О нас пишут


Плесень, искажение финотчётности: в Татарии проверили кожвендиспансер

REGNUM, 9 июля 2019 г.
В Республиканском клиническом кожно-венерологическом диспансере Татарии из предоставленных за 2,5 года 914,8 млн рублей с нарушениями были израсходованы 120,3 млн рублей. Об этом сообщил аудитор Ильнур Мубараков в своём отчёте по результатам проверки использования медучреждением бюджетных средств в 2017—2018 годах и истёкшем периоде 2019 года, в ходе которой были обнаружены многочисленные нарушения и аварийное состояние некоторых помещений, передаёт корреспондент ИА REGNUM.
По словам аудитора, большая часть нарушений — на сумму 98,9 млн рублей — это недостоверное отражение в бухгалтерском учёте недвижимости и земель. Данные нарушения устранили в ходе проверок. Также среди обнаруженных нарушений — искажение финансовой отчётности. По последним фактам было составлено четыре административных протокола. Также в диспансере обнаружились невостребованные здания, транспорт, техника и медоборудование общей стоимостью 19,3 млн рублей. Помимо этого, договоры на госзакупки на сумму 1,8 млн рублей были заключены без проведения торгов, что также является нарушением.
Ильнур Мубараков отметил, что часть зданий и помещений диспансера также «не отвечают требованиям оказания медицинских услуг», а в ряде из них и вовсе «положение просто удручающее». Плесень, подтёки, отслоение штукатурки и краски обнаружили в казанских отделениях — на улицах Толстого, Большая Красная и в стационаре в Набережных Челнах.
В списке выявленных нарушений — размещение пациентов в палатах с нарушением минимума санитарно-эпидемиологических требований, который гласит, что на одного человека должно быть 7 «квадратов».
По словам аудитора, ущемлялись больные также при организации их питания — по отдельным продуктам не соблюдались нормы, в частности наблюдалось недополучение молочных продуктов, овощей, соков и фруктов.
«Эта проблема — системная и о ней Счётная палата заявляет не первый год. К сожалению, в вопросах организации питания медучреждения являются заложниками ситуации, ведь по утверждённому тарифу в 197 рублей в сутки на одного человека, им приходится по три раза в день кормить больных», — констатировал Мубараков.
Результаты проверки обсуждались на одном из совещаний, на котором глава минздрава РТ Марат Садыков отметил, что аварийное состояние зданий и помещений диспансера вызывает большее волнение, но в ближайшее время начнётся разработка проектных документов на новый корпус в Казани. Те здания диспансера, которым уже свыше 30 лет, стоят в планах на капремонт.
Документы аудиторской проверки отправят в прокуратуру республики для принятия решения.
Напомним, диспансер ежегодно оказывает бесплатную медпомощь почти 10 тыс. пациентов. Учреждение имеет филиалы в семи городах региона, в его штате — более 1,2 тыс. сотрудников.

Счетная палата РТ: Основные нарушения приходятся на распоряжение муниципальной собственностью

«Татар-информ», 12 апреля 2019 г.
По сравнению с 2017 годом общий объем выявленных нарушений вырос почти на 1 млрд рублей, отметил Альберт Валеев.
В Татарстане основной объем нарушений, выявленных в 2018 году Счетной палатой РТ, приходится на сферу управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью. Таких нарушений зафиксировано на сумму 2 млрд 367 млн рублей. Об этом сообщил сегодня на заседании Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам заместитель председателя Счетной палаты РТ Альберт Валеев.
В прошлом году Счетной палатой РТ проведено 55 контрольно-ревизионных мероприятий, в том числе 11 проверок в муниципальных районах и два аудита эффективности. Всего проверено 492 объекта, выявлено нарушений на сумму 3 млрд 420 млн рублей, рассказал докладчик. «Основной объем приходится на сферу управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью — 2 млрд 367 млн рублей», — добавил он.
По словам Валеева, нарушения при распоряжении и управлении имуществом, в том числе земельными участками, выявлены в каждом из проверенных муниципальных образований. «Среди типичных нарушений — использование земель без оформления договоров, предоставление коммерческим структурам по низкой цене крупных земельных участков с последующим их размежеванием на более мелкие и продажей по рыночной стоимости, несоблюдение процедуры передачи недвижимого имущества пользу некоммерческих структур», — констатировал он.
Нарушения в сфере ведения бухгалтерского учета составили 777 млн рублей и в основном связаны с неотражением в учете имущества, товарно-материальных ценностей, продолжил докладчик.
Кроме того, в ходе проверок были выявлены нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, нецелевое использование бюджетных средств и прочие. Сумма этих нарушений составила 277 млн рублей.
«По итогам контрольных мероприятий принято мер по выявленным нарушениям и недостаткам при расходовании бюджетных средств, использовании республиканской, муниципальной собственности на сумму 3 млрд 219 млн рублей, что составляет 94% от общей суммы выявленных нарушений», — подчеркнул Валеев.
За прошедший год Счетной палатой РТ составлен 101 протокол об административных правонарушениях. К дисциплинарной ответственности привлечено 76 должностных лиц, из них шесть освобождены от занимаемых должностей. К административной ответственности привлечено 63 должностных и два юридических лица в виде штрафа на общую сумму 805 тыс. рублей. По материалам проверок возбуждено два уголовных дела по превышению должностных полномочий.
«По сравнению с 2017 годом объем выявленных нарушений вырос почти на 1 млрд рублей. Объем незавершенного строительства сократился в два раза», — заключил докладчик.

В Татарстане введут штраф за неиспользование госнедвижимости более года

КоммерсантЪ-Волга-Урал, 4 апреля 2019 г.
Счетная палата Татарстана планирует внести в Госсовет республики законопроект, предполагающий штрафы за неэффективное использование государственного и муниципального нежилого фонда. Об этом сообщается на сайте ведомства.
В частности, речь идет о неиспользовании недвижимости более года, предоставлении его в пользование и аренду без согласования с собственником, несвоевременной регистрации имущества. Санкции инициированы по опыту других регионов России.
В сообщении не говорится, кого планируется подвергать наказанию. «Есть нарушение, значит, есть и виновные лица, которые в большинстве случаев избегают наказания», — отмечается в нем.
За 2018 год и первый квартал этого Счетная палата Татарстана выявила нарушения в сфере государственного и муниципального имущества на 410 млн руб. Из них 78% были устранены после направления чиновникам представления контролирующего ведомства.

Счетная палата Татарстана не нашла фактов нецелевого использования бюджета в Набережных Челнах

Комсомольская правда, 31 марта 2019 г.
Проверка осуществлялась за 2017-2018 годы
Счетная палата Татарстана в ходе проверки использования бюджетных средств и муниципальной собственности Набережных Челнов в 2017–2018 годах не обнаружила фактов нецелевого использования бюджета. Об это сообщил аудитор органа внешнего государственного контроля Азат Валеев.
Ранее городские ревизоры предъявляли претензии по поводу завышения стоимости работ при реконструкции парка Победы на 240 тысяч рублей и при ремонте подземных переходов на 2 миллиона рублей. Однако большая часть этих денег позже была возвращена в бюджет татарстанского автограда. А оставшиеся средства пошли на оплату выполненных и неучтенных работ подрядчиков.

Неэффективные траты: Минобр Татарстана купил учебники на 1,6 млрд и часть из них сразу же сдал в архив

Реальное время, 28 марта 2019 г.
Еще 1 млн рублей похоронили вместе с системой «Электронный фонд учебников», которую даже чиновники считают бесполезной
Счетная палата Татарстана проверила эффективность трат на школьные учебники. За 3 года из республиканского бюджета на эти цели было выделено 1,68 млрд рублей. Часть этих средств оказалась, что называется, выброшена на ветер. 88 млн рублей потратили на перевод учебников на татарский, они до сих пор не включены в Федеральный перечень учебников, значит, использовать их нельзя. На 7,4 млн в 2018 году закупили учебники для 9 класса, а в декабре их исключили из Федерального перечня, значит, и по ним нельзя будет учить. Такая же ситуация была в 2015 году. Подробности — в материале «Реального времени».
За 3 года Минобрнауки Татарстана купил учебников на 1,6 млрд
С 2016 по 2018 годы из республиканского бюджета на покупку школьных учебников было выделено 1,68 млрд рублей. Причем каждый год объем средств увеличивался примерно на 30%. Как показала проверка Счетной палаты, школы учебниками в целом обеспечены. Такой острой нехватки, которую ревизоры зафиксировали во время проверок в 2015 году, нет. Впрочем, единичные случаи выявлены, но они, по мнению аудитора Сергея Колодникова, не являются значительными.
Например, в татарской гимназии №2 Казани 11 учебников иностранного языка для вторых классов купили за счет внебюджетных средств учреждения. В школе №87 не хватало трех учебников по английскому для 3 класса, которые в ходе проверки быстро нашлись — их перераспределили из школ, где были излишки.
В школах, в опережающем режиме внедряющих Федеральные государственные образовательные стандарты, проверяющие выявили дефицит учебников для 9-11 классов. Нехватку учебные заведения покрывали за счет внебюджетных средств и бюджетов муниципальных образований. Проблема должна быть решена в 2021-2022 годах, когда новые ФГОС внедрят полностью.
Также во многих учебных заведениях проверяющие отметили значительную изношенность учебников для 1-2 классов. Большая часть их была закуплена 7-8 лет назад, а максимальный срок их использования — 5 лет.
Минобрнауки Татарстана на 2018—2019 учебный год закупило 18 224 учебника по русскому языку для 5—9 классов, всеобщей истории, географии, информатики и биологии для 9 класса на сумму 7,4 млн рублей. Фото Максима Платонова
7,4 миллиона за год потратили впустую
«Срок годности» учебника — проблема, с которой сталкиваются школы и республиканский Минобрнауки. Причем «испортиться» учебники успевают еще до того, как попадут в руки учеников.
Минобрнауки Татарстана на 2018—2019 учебный год закупило 18 224 учебника по русскому языку для 5—9 классов, всеобщей истории, географии, информатики и биологии для 9 класса на сумму 7,4 млн рублей. А 28 декабря 2018 года Минпросвещения РФ исключило все эти учебники из Федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию в учебном процессе.
— Деньги заплачены, а учебники не используются, — комментируют «Реальному времени» в Счетной палате.
Аудиторы считают, что в этом нет вины школ или республиканского министерства: переполох, который приводит к увеличению бюджетных трат, устраивает федеральное ведомство. Закон позволяет использовать учебники в течение 3 лет после исключения, но учителя предпочитают сразу переориентироваться на новые, а «старые» сдают в архив.
В Министерстве образования и науки Татарстана «Реальному времени» рассказали, что за последние 3 года Минпросвещения трижды вносило изменения в Федеральный перечень. «Сроки использования указываются в начале приказа, которым соответствующий учебник исключен из Федерального перечня учебников. Таким образом, учебник может использоваться в образовательной деятельности в течение указанного срока, но закупать его уже нельзя», — прокомментировала завсектором учебно-методического сопровождения образовательного процесса Министерства образования и науки РТ Лейсан Гайфуллина.
Шкаф полный, а надеть нечего: как школы мучаются проблемой выбора
Похожая ситуация была с учебником математики под авторством Наума Виленкина. Его издали в 2015 году, республика закупила в огромном количестве на сумму 7,3 млн рублей, а в 2016 году учебник исключили из Федерального перечня. Правда, в 2018 году включили вновь, но учителя к этому времени успели перейти на другие программы.
Сложностей добавляет широкий ассортимент действующих учебных пособий, правда, Минпросвещения сейчас работает над созданием единого перечня школьных учебников, который исключит проблему выбора.
— Анализ и выездные проверки показали наличие многочисленных действующих вариантов учебников по отдельным предметам. На сегодняшний день в учебном процессе применяется восемь учебных линий по английскому языку, семь — по математике, семь — по биологии, шесть — по истории. Имеется риск дальнейшего неиспользования приобретенной литературы в связи с последующими изменениями Федерального перечня учебников, рекомендованных к использованию общеобразовательными учреждениями, — считает аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников.
Отрицательным фактором посчитали в Счетной палате смену учебных планов. В менделеевской школе №1, к примеру, после изменения учебного плана не используются 156 учебников для 4 класса по предметам «Математика» и «Окружающий мир» на общую сумму 55 тыс. рублей.
На переводные учебники потратили 86,6 миллиона, но учиться по ним нельзя
Аналогичная проблема с учебниками по базовым предметам, переведенными на татарский язык. В 2015—2018 годах закупили 218,8 тыс. штук на сумму 86,6 млн рублей. До сих пор они не включены в Федеральный перечень. С юридической точки зрения, по ним учить нельзя, но фактически их используют.
Из татароязычных учебников в Федеральный перечень включены лишь учебники по татарскому языку и литературе в количестве 89 изданий. Ранее на совещании в Кабмине министр Рафис Бурганов сказал, что по переводным учебникам ведется работа: «Мы, несмотря на то, что сроки ушли и нужно заявляться заново, договоримся без дополнительного лицензирования и дополнительной оплаты весь перечень включить».
Как сообщил на совещании Счетной палаты первый заместитель Минобрнауки Ильсур Хадиуллин, сейчас подготовлена примерная основная образовательная программа по татарскому языку как государственному.
— Проекты примерных программ по родному татарскому языку и по родной татарской литературе для 1-9 классов прошли процедуру экспертизы. На основе примерных программ авторские коллективы приступили к разработке соответствующих учебно-методических комплектов, — сказал Хадиуллин.
В «Электронным фонде учебников» «похоронили» 1 миллион рублей
Еще один примером бесполезной траты бюджетных средств стала информационная система «Электронный фонд учебной литературы». В 2012 году в ее разработку и создание вложили более 1 млн рублей, она должна была облегчить библиотекарям заказ, учет и распределение учебников. Но сделана она была настолько «криво», что пользоваться ею никто не стал. «Программа сырая, инструкций нет. А всю вину в срыве заполнения фонда свалили на школы и районных методистов», — жаловались библиотекари в «Народном контроле». В итоге бесполезная система не работает, деньги потрачены впустую.
На совещании Ильсур Хадиуллин признал, что система требует доработки и дальнейших финансовых вложений, Минобрнауки в ближайшее время решит, целесообразно ли ее возродить или лучше «похоронить».
Счетная палата опросила 1 323 специалистов относительно «Электронного фонда учебников», половина ответили, что нет необходимости дорабатывать и внедрять программу. Вместо этого попросили расширить штат библиотекарей и методистов. Только 10% поддержали переход на цифровой формат учета и распределения учебников. Главной причиной недостатка или излишка учебников в отдельных школах специалисты назвали большое количество действующих линий учебников, частую их замену и изменение образовательных стандартов.
Дарья Турцева
1 2 3 4 5  ...  51

Документы