08.07.2019

5 июля Коллегия Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова утвердила результаты проверки использования средств бюджета Республики Татарстан и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, выделенных Республиканскому клиническому кожно-венерологическому диспансеру в 2017-2018 годы и истекшем периоде 2019 года.

Ежегодно диспансер оказывает бесплатную медицинскую помощь в условиях стационара порядка 10 тысячам пациентов. 93% от общего числа пролеченных больных составляют пациенты с заболеваниями, отнесенными к группе «Дерматология».
В состав учреждения входят филиалы без права юридического лица в Альметьевске, Бугульме, Зеленодольске, Лениногорске, Набережных Челнах, Нижнекамске и Чистополе. Штатная численность с учетом филиалов составляет 1 272 единицы. Коэффициент совместительства в среднем по диспансеру составляет 1,4, при этом у младшего медперсонала в 2017 и 2018 годы соответственно – 1,77 и 1,9. Высокий уровень совместительства медицинских работников предполагает повышенную нагрузку на персонал, отмечается в аудиторском заключении.
- Объем финансирования диспансера, с учетом средств обязательного медицинского страхования, за проверяемый период составил 914,8 млн. рублей, - сообщил аудитор Ильнур Мубараков. - Выявлено нарушений на 120,3 млн. рублей.
Основная их часть – 98,9 млн. рублей – связана с недостоверным отражением в бухучете недвижимого имущества, земельных участков. Эти нарушения устранены в ходе проверки. По фактам искажения финансовой отчетности составлено 4 протокола об административных правонарушениях.
Установлены факты невостребованности имущества (здания, медицинского оборудования, автотранспорта, бытовой и оргтехники) общей стоимостью 19,3 млн. рублей. При осуществлении государственных закупок учреждением заключались договоры без проведения торгов на общую сумму 1,8 млн. рублей.
- Часть зданий и помещений диспансера не отвечают требованиям оказания медицинских услуг, - отметил далее И.Мубараков. - В некоторых из них положение просто удручающее. Например, в казанских отделениях (ул. Толстого, ул. Большая Красная) и стационаре в Набережных Челнах на стенах и потолках обнаружены плесень, подтеки, отслоения штукатурки, краски, имеются трещины.
Зафиксированы факты размещения пациентов в палатах площадью ниже минимума санитарно-эпидемиологических требований (7 кв. м на человека), в отделении диспансера по ул. Большая Красная площадь на одну койку составляет 3,5 кв. м. В стационаре на ул. Толстого кровати пациентов расположены в коридоре.
Ущемлялись больные и при организации их питания. Установлено, что нормы потребления по отдельным продуктам не соблюдались: питание производилось с превышением норм по крупам, при этом пациенты недополучали молочных продуктов (в 2,9 раза меньше нормы), фруктов и овощей (в 2 раза), соков (в 1,5 раза).
- Эта проблема – системная и о ней Счетная палата заявляет не первый год. К сожалению, в вопросах организации питания медучреждения являются заложниками ситуации, ведь по утвержденному тарифу в 197 рублей в сутки на одного человека, им приходится по три раза в день кормить больных, - констатировал аудитор.
По мнению министра здравоохранения, решение проблемы видится в скорой передаче на аутсорсинг. «Эта схема уже опробована и никаких нареканий по ней сегодня нет – ни по качеству пищи, ни по калорийности», - отметил Марат Садыков.
Аварийное состояние зданий и помещений диспансера вызывает у него большее волнение. Изменения к лучшему грядут и в этом вопросе – хоть и не такие скорые, как хотелось бы министру. По его словам, новый корпус появится в районе бывшего ресторана «Акчарлак», решение о строительстве принято, идет проработка проектной документации. А в зданиях филиалов диспансера, которым больше 30 лет, предстоит капитальный ремонт.
Для принятия мер по устранению выявленных нарушений в Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер направлено представление. О результатах проверки решено проинформировать Прокуратуру и Министерство здравоохранения Республики Татарстан.


Фоторепортаж: Коллегия Счетной палаты РТ (05.07.2019г.)


Документы