5 июля Коллегия Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова утвердила результаты аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2016-2018 годы на обеспечение деятельности Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан.
На заседании с участием министра информатизации и связи Республики Татарстан Айрата Хайруллина, отмечено, что на обеспечение деятельности МФЦ в 2016 году направлено 255,3 млн. рублей, в 2017 году – 366,08 млн. рублей, в 2018 году - 492,73 млн. рублей. Эти средства проверены в полном объеме.
Сеть МФЦ состоит из 47 филиалов, 7 отделов по Казани, 3 дополнительных офисов и 281 территориально-обособленного структурного подразделения (ТОСП), в которых открыты 292 окна приема в сельских поселениях (с населением более 1 тыс. человек). Количество окон в 2018 году по сравнению с 2016 годом увеличилось в 2,3 раза, количество специалистов – в 2,8 раза.
В каждом МФЦ оказываются федеральные, региональные, муниципальные и иные виды услуг. «Но не все заявленные услуги фактически доступны, - отметил аудитор Азат Валеев. - Так, по итогам выездов в Арский, Высокогорский, Верхнеуслонский, Зеленодольский и Пестречинский филиалы установлено, что услуга «Составление декларации по форме 3-НДФЛ» в МФЦ не оказывается.
В рамках аудита эффективности проведено социологическое исследование среди жителей республики. Анкетированием было охвачено 54 МФЦ, количество опрошенных респондентов составило 1107 человек. Из них 87% сообщили, что полностью довольны работой МФЦ, 12,5% респондентов удовлетворены не в полной мере.
Претензии клиентов МФЦ были связаны с работой казанских отделов. Отмечены неудобное расположение (пр. Победы, 100), проблемы с парковкой (ул. Авангардная, 74, пр. Победы, 100, ул. Кулахметова, 25/1, ул. Ямашева, 82, ул. Гагарина, 103), отсутствие гардероба и большие очереди (ул. Авангардная, 74, ул. Гагарина, 103), малочисленность сотрудников (ул. Кулахметова, 25/1) и длительное ожидание в очереди (до 45 минут) по услуге «Кадастровый учет» (в 8 случаях).
За три года отмечен рост обоснованных жалоб: в 2016 году - 26, в 2017 году – 38, в 2018 году – 62. В Высокогорском филиале зафиксированы 2424 случая ожидания очереди (42,7% от общего количества обратившихся) свыше 15 минут, в феврале 2019 года – 1022 (19,9% от общего количества обратившихся) заявителей, взявших талон электронной очереди.
– Когда мы начинали свою работу, то оказывали лишь 4 услуги, а сейчас в эти же офисы приходят люди за более чем 170 услугами. Поэтому и время ожидания порой доходит до 45 минут, - сообщила директор ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» Ленара Музафарова. – В прошлом году предоставлено около 4 миллионов услуг. Уже в ближайшее время в Казани открываются офисы в Юдино и ЖК «Салават купере», к концу года – в Авиастроительном районе.
– Вы находитесь в постоянном контакте с населением, – продолжил диалог Председатель Счетной палаты Алексей Демидов. – Поэтому нужна максимальная концентрация в работе, высокая ответственность и профессионализм. За 4 года, что прошли с момента предыдущей проверки Счетной палаты, вами достигнуты определенные результаты, хорошо, что и к нашим выводам прислушались. Но надо двигаться вперед, изучать опыт других субъектов Российской Федерации и расширять перечень предоставляемых услуг, с учетом увеличения штата и количества окон. В Москве, например, предоставляется 300 услуг – есть куда стремиться.
По итогам аудита отмечены резервы повышения эффективности деятельности МФЦ.
- В настоящее время заявители многократно обращаются за взаимосвязанными услугами. МФЦ необходимо внедрение предоставления комплексных услуг по «жизненным ситуациям», - отметил А.Валееев. - Сегодня, например, при рождении ребенка приходится неоднократно обращаться в различные инстанции, и словно «почтальон» носить сведения из одного государственного (муниципального) органа в другой.
В материалах проверки также отмечены необходимость доработки Автоматизированной информационной системы МФЦ и поиск резервов по оптимизации расходов на курьерскую доставку документов, которая в зависимости от расстояния обходится бюджету в 2-8 раз дороже, чем по тарифам Почты России.
Отчет по результатам аудита эффективности передан в Кабинет Министров Республики Татарстан. В ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» направляется представление Счетной палаты. Материалы проверки в установленном порядке передаются в Прокуратуру республики.
Сеть МФЦ состоит из 47 филиалов, 7 отделов по Казани, 3 дополнительных офисов и 281 территориально-обособленного структурного подразделения (ТОСП), в которых открыты 292 окна приема в сельских поселениях (с населением более 1 тыс. человек). Количество окон в 2018 году по сравнению с 2016 годом увеличилось в 2,3 раза, количество специалистов – в 2,8 раза.
В каждом МФЦ оказываются федеральные, региональные, муниципальные и иные виды услуг. «Но не все заявленные услуги фактически доступны, - отметил аудитор Азат Валеев. - Так, по итогам выездов в Арский, Высокогорский, Верхнеуслонский, Зеленодольский и Пестречинский филиалы установлено, что услуга «Составление декларации по форме 3-НДФЛ» в МФЦ не оказывается.
В рамках аудита эффективности проведено социологическое исследование среди жителей республики. Анкетированием было охвачено 54 МФЦ, количество опрошенных респондентов составило 1107 человек. Из них 87% сообщили, что полностью довольны работой МФЦ, 12,5% респондентов удовлетворены не в полной мере.
Претензии клиентов МФЦ были связаны с работой казанских отделов. Отмечены неудобное расположение (пр. Победы, 100), проблемы с парковкой (ул. Авангардная, 74, пр. Победы, 100, ул. Кулахметова, 25/1, ул. Ямашева, 82, ул. Гагарина, 103), отсутствие гардероба и большие очереди (ул. Авангардная, 74, ул. Гагарина, 103), малочисленность сотрудников (ул. Кулахметова, 25/1) и длительное ожидание в очереди (до 45 минут) по услуге «Кадастровый учет» (в 8 случаях).
За три года отмечен рост обоснованных жалоб: в 2016 году - 26, в 2017 году – 38, в 2018 году – 62. В Высокогорском филиале зафиксированы 2424 случая ожидания очереди (42,7% от общего количества обратившихся) свыше 15 минут, в феврале 2019 года – 1022 (19,9% от общего количества обратившихся) заявителей, взявших талон электронной очереди.
– Когда мы начинали свою работу, то оказывали лишь 4 услуги, а сейчас в эти же офисы приходят люди за более чем 170 услугами. Поэтому и время ожидания порой доходит до 45 минут, - сообщила директор ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» Ленара Музафарова. – В прошлом году предоставлено около 4 миллионов услуг. Уже в ближайшее время в Казани открываются офисы в Юдино и ЖК «Салават купере», к концу года – в Авиастроительном районе.
– Вы находитесь в постоянном контакте с населением, – продолжил диалог Председатель Счетной палаты Алексей Демидов. – Поэтому нужна максимальная концентрация в работе, высокая ответственность и профессионализм. За 4 года, что прошли с момента предыдущей проверки Счетной палаты, вами достигнуты определенные результаты, хорошо, что и к нашим выводам прислушались. Но надо двигаться вперед, изучать опыт других субъектов Российской Федерации и расширять перечень предоставляемых услуг, с учетом увеличения штата и количества окон. В Москве, например, предоставляется 300 услуг – есть куда стремиться.
По итогам аудита отмечены резервы повышения эффективности деятельности МФЦ.
- В настоящее время заявители многократно обращаются за взаимосвязанными услугами. МФЦ необходимо внедрение предоставления комплексных услуг по «жизненным ситуациям», - отметил А.Валееев. - Сегодня, например, при рождении ребенка приходится неоднократно обращаться в различные инстанции, и словно «почтальон» носить сведения из одного государственного (муниципального) органа в другой.
В материалах проверки также отмечены необходимость доработки Автоматизированной информационной системы МФЦ и поиск резервов по оптимизации расходов на курьерскую доставку документов, которая в зависимости от расстояния обходится бюджету в 2-8 раз дороже, чем по тарифам Почты России.
Отчет по результатам аудита эффективности передан в Кабинет Министров Республики Татарстан. В ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» направляется представление Счетной палаты. Материалы проверки в установленном порядке передаются в Прокуратуру республики.
Фоторепортаж: Коллегия Счетной палаты РТ (05.07.2019г.)