На заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова 17 июля подведены итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП «Научно-производственное объединение по геологии и использованию недр Республики Татарстан» за 2016-2019 годы и истекший период 2020 года.
- В подведомственном Министерству экологии и природных ресурсов ГУП «Геоцентр» объем выручки за 2016-2019 годы составил почти 54 млн. рублей, - прежде всего благодаря заключенным с Минэкологии контрактам и договорам на общую сумму 34 млн. рублей, - сообщил руководивший проверкой аудитор Ильнур Мубараков. - При этом, несмотря на значительные объемы госконтрактов, в деятельности предприятия наблюдается негативная тенденция снижения стоимости чистых активов за анализируемый период практически в два раза - с 5,3 млн. до 3 млн. рублей.
Это, по мнению аудитора, может объясняться, в том числе и выявленными в ходе проверки системными нарушениями и недостатками.
Без согласования с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан производилось ежегодное списание государственного имущества общей стоимостью 515 тыс. рублей, а так же привлекались заемные средства в сумме 500 тыс. рублей.
Кроме того, установлены факты, которые требуют усиления контроля за сохранностью имущества предприятия. В частности, при отсутствии имущества в ходе инвентаризации сотрудниками предприятия делались записи о его наличии. И как только имущество достигало нулевой балансовой стоимости, его списывали. Взыскание стоимости за фактически утраченное имущество с материально ответственных лиц ГУП «Геоцентр» не производилось. Например, таким образом списан автоприцеп.
А в декабре 2018 года, приобретенные за 110 тыс. рублей кондиционеры, были сразу же списаны без оприходования в учете. По пояснениям главного бухгалтера, оборудование смонтировали по предыдущему месту расположения предприятия. Но выезд на прежний адрес ГУП показал, что в помещениях - старые кондиционеры, замена которых не производилась. За проверенный Счетной палатой период списано имущество на общую сумму более миллиона рублей.
Аудитором были высказаны замечания относительно эффективности производимых «Геоцентром» расходов. Так, предприятием с ООО «СК Согласие» заключено два контракта на выполнение работ по сбору и обработке химических анализов по отчетам недропользователей и на сбор геолого-гидрогеологических материалов по участкам месторождений подземных вод распределенного и нераспределенного фонда недр Республики Татарстан на общую сумму 1,44 млн. рублей. Но материалы по обработанным данным химанализов к проверке не представлены. Согласно пояснениям главного геолога предприятия, в рамках договоров производилось сканирование 53 отчетов недропользователей. То есть фактически оплачены услуги, которые могли быть выполнены самим предприятием.
- К слову, «СК Согласие» было организовано незадолго до заключения договоров с основным видом деятельности «Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием» и ликвидировано через 1,5 месяца после оплаты договоров, - отметил Ильнур Мубараков.
В 2017 году «Геоцентр» для ООО «ИБГИ» выполнил работы по оформлению документации и представлению ее на государственную экологическую экспертизу. Для этого ГУП привлекло по субподряду ООО «Экологическая компания «Де Люкс», которому оплатило 1,3 млн. рублей. В свою очередь, от «ИБГИ» оплата по договору в сумме 1,3 млн. рублей не произведена, более того фирма сейчас находится в предбанкротном состоянии.
В ходе проверки установлены многочисленные факты, когда сотрудникам ГУП «Геоцентр» были возмещены расходы по фиктивным документам почти на полмиллиона рублей. Подотчетными лицами представлялись документы об оплате услуг проживания, приобретения товаров у коммерческих организаций, которые на момент проведения расходов уже либо ликвидированы, либо занимаются иной деятельностью. Такие факты выявлены практически по всем сотрудникам предприятия - как по руководящему составу, так и специалистам предприятия.
Кроме того, производится оплата расходов, которые не соответствуют целям деятельности предприятия. Например, в 2019 году директору Ахметову Р.М. (теперь уже бывшему) были возмещены командировочные расходы в Швейцарию за участие в форуме по теме «Борьба с современными формами рабства и принудительного труда». Более того, согласно предоставленным письмам, расходы на проживание брала на себя принимающая сторона. Вместе с тем, командированному Ахметову возмещены услуги за проживание сразу двух лиц.
В завершение аудитор отметил, что в соответствии с федеральным законодательством все унитарные предприятия на территории страны, в том числе и ГУП «НПО Геоцентр», подлежат ликвидации или реорганизации.
Державший ответ заместитель министра экологии и природных ресурсов Егор Тарнавский подчеркнул: «Счетная палата выявила серьезные нарушения, и мы ей весьма признательны. На предприятие был назначен новый руководитель – из аппарата Минэкологии и мы хотели, чтобы предприятие продолжило работу как бы с «чистого листа». Тем более, что уже решен вопрос о его реорганизации до конца года в государственно-бюджетное учреждение».
По результатам контрольного мероприятия в ГУП «НПО Геоцентр» направлено представление, в Министерство земельных и имущественных отношений – информационное письмо. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики и Следственное управление Следственного комитета РФ по РТ.
- В подведомственном Министерству экологии и природных ресурсов ГУП «Геоцентр» объем выручки за 2016-2019 годы составил почти 54 млн. рублей, - прежде всего благодаря заключенным с Минэкологии контрактам и договорам на общую сумму 34 млн. рублей, - сообщил руководивший проверкой аудитор Ильнур Мубараков. - При этом, несмотря на значительные объемы госконтрактов, в деятельности предприятия наблюдается негативная тенденция снижения стоимости чистых активов за анализируемый период практически в два раза - с 5,3 млн. до 3 млн. рублей.
Это, по мнению аудитора, может объясняться, в том числе и выявленными в ходе проверки системными нарушениями и недостатками.
Без согласования с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан производилось ежегодное списание государственного имущества общей стоимостью 515 тыс. рублей, а так же привлекались заемные средства в сумме 500 тыс. рублей.
Кроме того, установлены факты, которые требуют усиления контроля за сохранностью имущества предприятия. В частности, при отсутствии имущества в ходе инвентаризации сотрудниками предприятия делались записи о его наличии. И как только имущество достигало нулевой балансовой стоимости, его списывали. Взыскание стоимости за фактически утраченное имущество с материально ответственных лиц ГУП «Геоцентр» не производилось. Например, таким образом списан автоприцеп.
А в декабре 2018 года, приобретенные за 110 тыс. рублей кондиционеры, были сразу же списаны без оприходования в учете. По пояснениям главного бухгалтера, оборудование смонтировали по предыдущему месту расположения предприятия. Но выезд на прежний адрес ГУП показал, что в помещениях - старые кондиционеры, замена которых не производилась. За проверенный Счетной палатой период списано имущество на общую сумму более миллиона рублей.
Аудитором были высказаны замечания относительно эффективности производимых «Геоцентром» расходов. Так, предприятием с ООО «СК Согласие» заключено два контракта на выполнение работ по сбору и обработке химических анализов по отчетам недропользователей и на сбор геолого-гидрогеологических материалов по участкам месторождений подземных вод распределенного и нераспределенного фонда недр Республики Татарстан на общую сумму 1,44 млн. рублей. Но материалы по обработанным данным химанализов к проверке не представлены. Согласно пояснениям главного геолога предприятия, в рамках договоров производилось сканирование 53 отчетов недропользователей. То есть фактически оплачены услуги, которые могли быть выполнены самим предприятием.
- К слову, «СК Согласие» было организовано незадолго до заключения договоров с основным видом деятельности «Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием» и ликвидировано через 1,5 месяца после оплаты договоров, - отметил Ильнур Мубараков.
В 2017 году «Геоцентр» для ООО «ИБГИ» выполнил работы по оформлению документации и представлению ее на государственную экологическую экспертизу. Для этого ГУП привлекло по субподряду ООО «Экологическая компания «Де Люкс», которому оплатило 1,3 млн. рублей. В свою очередь, от «ИБГИ» оплата по договору в сумме 1,3 млн. рублей не произведена, более того фирма сейчас находится в предбанкротном состоянии.
В ходе проверки установлены многочисленные факты, когда сотрудникам ГУП «Геоцентр» были возмещены расходы по фиктивным документам почти на полмиллиона рублей. Подотчетными лицами представлялись документы об оплате услуг проживания, приобретения товаров у коммерческих организаций, которые на момент проведения расходов уже либо ликвидированы, либо занимаются иной деятельностью. Такие факты выявлены практически по всем сотрудникам предприятия - как по руководящему составу, так и специалистам предприятия.
Кроме того, производится оплата расходов, которые не соответствуют целям деятельности предприятия. Например, в 2019 году директору Ахметову Р.М. (теперь уже бывшему) были возмещены командировочные расходы в Швейцарию за участие в форуме по теме «Борьба с современными формами рабства и принудительного труда». Более того, согласно предоставленным письмам, расходы на проживание брала на себя принимающая сторона. Вместе с тем, командированному Ахметову возмещены услуги за проживание сразу двух лиц.
В завершение аудитор отметил, что в соответствии с федеральным законодательством все унитарные предприятия на территории страны, в том числе и ГУП «НПО Геоцентр», подлежат ликвидации или реорганизации.
Державший ответ заместитель министра экологии и природных ресурсов Егор Тарнавский подчеркнул: «Счетная палата выявила серьезные нарушения, и мы ей весьма признательны. На предприятие был назначен новый руководитель – из аппарата Минэкологии и мы хотели, чтобы предприятие продолжило работу как бы с «чистого листа». Тем более, что уже решен вопрос о его реорганизации до конца года в государственно-бюджетное учреждение».
По результатам контрольного мероприятия в ГУП «НПО Геоцентр» направлено представление, в Министерство земельных и имущественных отношений – информационное письмо. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики и Следственное управление Следственного комитета РФ по РТ.
Фоторепортаж: Заседание Коллегии Счетной палаты Республики Татарстан (17 июля 2020 года)