О нас пишут


Подарок банка не оценили

«Республика Татарстан», 17 мая 2023 г.
Счётная палата Татарстана проверила использование бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности в 2020–2022 годах в Зеленодольском районе.
Как отметил на коллегии глава Счётной палаты Алексей Демидов, основа экономики муниципального района – промышленные предприятия, и исполнение доходной части местного бюджета во многом определяется поступлением средств от таких налогоплательщиков, как АО «Зеленодольский завод имени A.M.Горького» (одно из стратегически важных судостроительных предприятий России) и АО «ПОЗиС» (крупный производитель бытового, промышленного и торгового холодильного оборудования). Кроме того, в городе действует фанерный завод, а из предприятий пищевой промышленности – Зеленодольский молочно-перерабатывающий комбинат, обеспечивающий детским питанием всю республику.
Вместе с тем объём финансовой помощи из бюджета Татарстана Зеленодольскому муниципальному району остаётся значительным и составляет 44 процента от общей суммы доходов. Использование этих средств и проверила Счётная палата.
Наиболее проблемными оказались сфера ведения бухгалтерского учёта, составления финансовой отчётности, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Так, выявлены факты невостребованного имущества (недвижимость, оборудование, автотранспорт) общей стоимостью 66 млн рублей. При этом учреждения района несут расходы по его содержанию, в частности, оплачивая транспортный налог.
В 2019 году исполком района безвозмездно получил от Центрального банка РФ здание расчётно-кассового центра. Но подарок не оценили – здание не используется. Между тем местный бюджет оно обременяет: за 2020–2022 годы по коммунальным платежам и налогам за него выплачено 6,2 млн рублей.
– На территории района установлено четыре факта нецелевого использования земель сельхозназначения, на отдельных участках складируются инертные материалы и хранится бытовой мусор, – сообщил руководитель проверки аудитор Ильнур Мубараков.
Ревизоры проверили и организацию питания в бюджетных учреждениях. Несмотря на то что по условиям заключённых контрактов проводить лабораторные исследования готовых блюд и продуктов должен был Департамент продовольствия и социального питания, санитарно-врачебный контроль осуществляли сами учреждения. Часть расходов по заработной плате поварам и кухонным работникам также оплачивалась из местного бюджета.
По результатам контрольного мероприятия направлено представление главе Зеленодольского муниципального района. По фактам нецелевого использования земель сельхозназначения материалы проверки передаются в Министерство экологии и природных ресурсов и Управление Россельхознадзора по РТ. О фактах не востребованных длительное время объектов недвижимости решено проинформировать Министерство земельных и имущественных отношений. Для решения вопроса о необходимости принятия мер реагирования материалы проверки направлены в Прокуратуру РТ.

Дорогой инвентарь оказался невостребован

«Республика Татарстан», 17 мая 2023 г.
Счётная палата Татарстана проверила использование бюджетных средств, выделенных Министерству образования и науки в рамках регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2020–2022 годах.
За этот период на реализацию проекта выделено 476,4 млн рублей, большую часть из которых составили средства федерального бюджета, сообщает пресс-служба Счётной палаты. Они направлялись на создание и работу центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах (центры «Точка роста»), детских технопарков «Кванториум», а также поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
– За три проверенных года в ходе реализации проекта созданы центры «Точка роста» на базе 273 школ в 43 районах республики, на что было затрачено 395 миллионов рублей бюджетных средств, – сообщил аудитор Сергей Колодников. – На базе казанской средней школы №98 и бугульминского лицея №2 созданы два школьных технопарка «Кванториум» с объёмом бюджетного финансирования этого направления проекта в сумме 40,8 миллиона руб¬лей. И наконец, на 40,6 миллиона рублей обновлена материально-техническая база шести школ для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Аудиторы Счётной палаты также провели проверки в аппарате Министерства образования и науки, выездные контрольные мероприятия в шести образовательных организациях Казани и сорока четырёх образовательных организациях восьми муниципальных районов республики.
По их итогам были выявлены факты, когда новый инвентарь оказался в учебных заведениях невостребованным. Так, в школе №98 Казани не использовался станок лазерной резки с числовым программным управлением стоимостью 766 тыс. рублей. В Пестречинском районе в средней школе №1 пылились три квадрокоптера, в Старо-Шигалеевской средней школе не нашёл применения образовательный набор по механике и робототехнике за 135 тыс. рублей, а в казанской школе №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья – интерактивная система стоимостью 495 тыс. рублей.
– В ряде случаев факты неэффективного использования поставленного оборудования связаны с отсутствием в школе профильного преподавателя, – пояснил аудитор. – Например, в Мемдельской средней школе Высокогорского района по этой причине с момента поставки не использовались цифровая лаборатория по экологии и расширенный робототехнический комплекс общей стоимостью 193 тысяч рублей.
Более того, как пояснили школьные учителя, для освоения поступившего оборудования по робототехнике требуются специальные обучающие очные курсы для профильных педагогов.
При осуществлении государственных закупок были допущены нарушения на 4,9 млн рублей, сообщает Счётная палата. Прежде всего они связаны с приёмкой и оплатой товаров, поставленных не в соответствии с условиями заключённого контракта. К примеру, в казанскую школу №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья поставлен сухой интерактивный бассейн стоимостью 1,5 млн рублей. Согласно спецификации к контракту в комплект бассейна входят 3500 пластиковых шаров диаметром 7,5 см. А фактически в нём «плавали» только 1200 пластиковых шаров диаметром 7 см.
Общая сумма нарушений и недостатков составила 7 млн рублей, или 1,4 процента от общего объёма проверенных средств. По словам аудитора, недочёты подлежат устранению полностью.
– Выявлялись нарушения, которых и не должно было быть, – по большей части на местах не сориентировались, и многое сразу же устранялось. Но с министерства ответственности не снимаю: у нас создана специальная комиссия, которой следовало бы более тщательно и ответственно подходить к решению этих вопросов. Будем делать выводы, – подытожил разговор на заседании коллегии министр Ильсур Хадиуллин.
По результатам контрольного мероприятия направлено представление в Министерство образования и науки. Материалы проверки передаются в Прокуратуру РТ.

Счетная палата РФ: Отказы в выплате детского пособия часто связаны с проблемами учета

«Татар-информ», 5 мая 2023 г.
Сегодня в Счетной палате РТ состоялось совещание с участием аудитора Счетной палаты РФ Сергея Штогрина, посвященное наполнению бюджетов разных уровней и проблемам с выплатой детских пособий.
С татарстанской стороны помимо председателя Счетной палаты республики Алексея Демидова в совещании приняли участие председатель Комитета Государственного Совета РТ по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, министр труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмира Зарипова и министр земельных и имущественных отношений РТ Фаниль Аглиуллин.
По завершении совещания Сергей Штогрин в разговоре с «Татар-информом» подчеркнул, что разговор с коллегами был посвящен очень важным социально-экономическим темам.
«Тут есть проблемы: высокий процент отказов в выплате пособий на детей», — объяснил аудитор корреспонденту агентства. «Есть регионы, где отказов больше, есть, где меньше, но в среднем отказывают где-то в половине случаев», — уточнил он. По словам Штогрина, отказы связаны с нюансами того, как исчислен среднедушевой доход семьи, как учтено ее имущество.
«К сожалению, наши информационные системы, мягко говоря, грешат неточностями. Например, человек давно продал автомобиль, а ему всё присылают на него налог. И, если в этом случае Пенсионный фонд запросит сведения, ГИБДД сообщит, что [у семьи] есть и этот, и второй автомобиль. А по закону, если у семьи две машины, то пособие не назначается», — привел пример аудитор. В связи с этим он обратил внимание на то, что аналогичные трудности могут возникать и из-за недостаточно достоверных сведений о жилье граждан.
Штогрин уверен в необходимости более оперативного и полного разъяснения людям их прав. «Чтобы те, кто действительно имеет право на детское пособие, не обивал пороги, не тратил собственное время и не отрывал сотрудников Пенсионного фонда и социальных служб Татарстана от других дел», — пояснил он.
При этом аудитор констатировал, что по Татарстану отказов в выплате пособий на детей тоже достаточно много.
«После последующих обращений — второго и третьего — как правило, половине граждан пособие все-таки назначают. Но, во-первых, людям приходится проявлять упорство. А во-вторых — выявляются всякие несуразности по учету доходов и имущества наших граждан. Поэтому тут есть над чем поработать», — подытожил Сергей Штогрин.
По словам представителя федеральной Счетной палаты, в ходе встречи также зашел разговор о том, что в очень многих случаях пособия не выводят семью из нужды. «Однажды получив 100% пособия на ребенка в пределах 12,5 тыс. рублей в месяц, семья всё равно остается за чертой бедности», — констатировал он.
По мнению собеседника «Татар-информа», необходимо проработать такой механизм, чтобы государство компенсировало не фиксированный минимум на ребенка, а сумму в размере дефицита семейного бюджета.

Большинство нарушений в управлении собственностью

Газета «Республика Татарстан», 12 апреля 2023 г.
Счётная палата Татарстана при проверке в Муслюмовском районе выявила нарушения в сфере распоряжения муниципальной собственностью на 162 млн рублей.
Общая сумма, которую проверили ревизоры за 2020–2021 годы и 10 месяцев 2022 года, составила 2,5 млрд рублей. Как сообщил аудитор Сергей Колодников, особенно много нареканий было в отношении сферы управления и распоряжения муниципальной собственностью. Так, муниципальные объекты коммунальной инфраструктуры эксплуатировались коммерческими структурами – АО «Муслюмовские инженерные сети», ООО «Газпром трансгаз Казань» без оформ¬ления договорных отношений.
Аналогичную картину увидели ревизоры и при использовании 81 гектара земель сельхозназначения: не имея правоустанавливающих документов, коммерсанты пользовались участками по своему усмотрению. Как сообщил Сергей Колодников, в 2020 году в селе Семяково на средства респуб¬ликанского бюджета (2,7 млн рублей) был построен блочно-модульный пункт комплексного обслуживания населения с торговым оборудованием. Районные власти передали его в эксплуатацию Муслюмовскому райпо, при этом принимать объект в собственность района не стали.
Весьма вяло, по мнению аудитора, осуществляется вовлечение в хозяйственный оборот либо своевременное списание материальных активов, состоящих на балансе учреждений и предприятий района. Доказательство тому – неиспользуемые объекты недвижимости и транспорта на общую сумму 16,5 млн рублей. Среди других фактов, которые ревизоры Счётной палаты «взяли на карандаш», – несоблюдение условий исполнения заключённых муниципальных контрактов, оплата завышенных объёмов строительных и ремонтных работ, а также применение подрядчиками материалов, не преду¬смотренных условиями заключённых контрактов. По результатам проверки 93 процента от общей суммы выявленных нарушений подлежат исправлению, считает аудитор.
– Задачи ясны, понимание есть: из общей суммы нарушений в 248 миллионов рублей 92 процента уже устранили, – доложил глава района Альберт Хузин. – А по проблемным инженерным сетям готовится концессионное соглашение. Были юридические закавыки, но нам удалось найти решение в соответствии с действующим законодательством.
По решению коллегии Счётной палаты в адрес главы Муслюмовского муниципального района направлено представление, материалы проверки передаются в Прокуратуру РТ.

Построили водопровод и… забыли о нём

«Республика Татарстан», 6 апреля 2023 г.
Нарушения в бухучёте, бесхозный водопровод, заниженная арендная плата, нецелевое использование земель – эти и другие нарушения обнаружила Счётная палата Татар¬стана в результате проверки Нурлатского муниципального района.
В ходе контрольного мероприятия за период с 2020 по 2021 год и за 11 месяцев 2022 года установлено нарушений на общую сумму 268 млн рублей, из них 99,7 процента подлежат устранению, сообщил руководитель проверки, аудитор Александр Якупов. Прежде всего это касается сферы бухгалтерского учёта, на которую пришёлся наибольший объём нарушений – 142,8 млн рублей.
Немало случаев отступления от бюджетных правил выявлено и при распоряжении муниципальной собственностью. Так, при отсутствии договорных отношений сети водоснабжения и водоотведения стоимостью 68,5 млн рублей использует в своей коммерческой деятельности ООО «Промочистка». В селе Чишма на средства республиканского бюджета в сумме 3,5 млн рублей в 2018 году построили водопровод, передали его в муниципальную собственность. И… поставили на паузу. Она продолжается уже пять лет. «Всё это время сети не востребованы. На момент проверки к ним не был подключён ни один пользователь», – констатировал аудитор.
Установлено также шесть фактов отсутствия договоров аренды на используемые земельные участки. Например, в Нурлате прилегающие к частному рынку стройматериалов земли площадью около 1 тыс. кв. метров также используются в коммерческих целях. Ежегодно муниципальная казна немало теряет и по договорам с нефтяными компаниями при предоставлении участков для работ по недропользованию. Земельное законодательство позволяет заключать с ними арендные соглашения без торгов. Однако, как отметил аудитор, во всех договорах, которые проверила Счётная палата, неправильно указан коэффициент для расчёта размера арендной платы: вместо двух процентов от кадастровой стоимости участка применён расчёт 2 рубля за кв. метр.
– Да, недоглядели, – согласился глава Нурлатского района Алмаз Ахметшин, посетовав на отсутствие квалифицированных специалистов и текучку кадров. – Проверка Счётной палаты оказалась очень кстати, её представители всё нам разъяснили. Считаю, с этими договорами реально надо навести порядок. До конца этого года кадастровые вопросы решим и сразу же оформим все соглашения.
Ревизорами также выявлены факты использования земельных участков не в соответствии с их категорией. Так, на участке сельскохозяйственного назначения, находящемся в собственности физического лица, фактически располагаются объекты нефтегазовой промышленности. Общая сумма недопоступления средств в местный бюджет в связи с нарушениями, связанными с распоряжением земельными участками, составила 16,4 млн рублей. Управляющей компании ЖКХ Нурлатского муниципального района из местного бюджета ежегодно оказывается финансовая поддержка, которая за анализируемый период составила почти 14 млн рублей.
– Вместе с тем порядок предоставления субсидий на возмещение затрат не соответствует требованиям бюджетного законодательства. В частности, отсутствуют нормы, регулирующие размер субсидии или порядок расчёта с указанием информации, определяющей её размер, что не позволяет произвести оценку обоснованности её предоставления. Таким образом, местный правовой акт требует приведения в соответствие нормам бюджетного законодательства, – отметил Александр Якупов.
Коллегия Счётной палаты приняла решение направить представление главе муниципального образования и проинформировать республиканские управления Росреестра и Россельхознадзора о фактах использования земельных участков сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению. Материалы проверки передаются в Прокуратуру РТ.
1 2 3  ...  65

Документы