24 сентября Счетная палата Самарской области и Счетная палата Российской Федерации совместно провели круглый стол на тему «Основные инструменты анализа национальных проектов».
В режиме видеоконференции на портале КСО опытом работы поделились представители контрольно-счетных органов Самарской области и г.Самары, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Ульяновской, Свердловской, Челябинской и Иркутской областей. Участники круглого стола отметили важность обмена опытом по обсуждаемой теме, подчеркнули необходимость образовательной поддержки специалистов контрольно-счетных органов.
Аудитор Счетной палаты Татарстана Александр Якупов в своем выступлении отметил, что, для выполнения поставленных перед нею задач, Счетная палата ежемесячно получает от регионального проектного офиса оперативную информацию о ходе реализации национальных проектов. Кроме того, ей предоставлен доступ к государственной информационной системе «Управление целевыми программами», в которой представлены сведения о финансировании проектов, степени достижения индикаторов, мониторинг которых Счетной палатой ведется в оперативном режиме.
Как используются программные продукты при мониторинге, аудитор пояснил на примере строительной сферы. «Удаленно мы видим всю аналитику по объектам капитальных вложений, а также акты о приемке выполненных работ. Проведению выездных проверок на объекты строительства предшествует дистанционный аудит», - отметил А.Якупов.
Он рассказал также о системе информационного взаимодействия между гражданами и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в республике - ГИС «Народный контроль». «Мы, в свою очередь, при составлении программ проверок, в том числе, анализируем информацию, размещенную в этой системе, проводим точечные выезды по наиболее проблемным тематикам», - подчеркнул аудитор.
Продолжается сотрудничество по данному направлению и с институтами гражданского общества - Общественной палатой Республики Татарстан и региональным отделением Общественного движения «Общероссийский народный фронт», представители которых привлекаются в качестве экспертов в ходе проведения контрольных мероприятий.
Далее Александр Якупов раскрыл механизм взаимодействия Счетной палаты Республики Татарстан с муниципальными контрольно-счетными палатами при проведении совместных контрольных мероприятий.
На начальном этапе аудиторы оказывают полное методическое сопровождение: доводят до коллег на местах конкретные программы проверок, формы для сбора данных, а зачастую и структуру актов. Такой подход позволяет сосредоточить усилия на наиболее проблемных вопросах, обеспечить максимальный охват объектов проверки, а также получить сопоставимые данные для формирования сводной информации. Например, на основании решений о проведении совместного контрольного мероприятия в проверке реализации национального проекта «Демография – Старшее поколение» участвовали все муниципальные контрольно-счетные палаты республики. Это позволило получить полную картину по рассматриваемому направлению.
- В системе мониторинга реализации национальных проектов есть место всем органам внешнего финансового контроля. Пример нашего взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными палатами это наглядно демонстрирует, - отметил в заключение Александр Якупов. - При этом, практика показывает, что для обработки получаемой информации, сопоставимости результатов необходимы единые подходы. В этой связи полагаем целесообразным продолжить работу по выработке единой для нас всех методологии мониторинга реализации национальных проектов.
По итогам круглого стола были внесены предложения в резолюцию: обобщить практики регионов Российской Федерации (в том числе в части взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами) для включения их в «Сборник лучших практик регионов Российской Федерации по анализу национальных (региональных) проектов», рассмотреть возможность проведения семинара-практикума по теме «Эффективные механизмы взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами на пути создания единой системы внешнего государственного финансового контроля: проблемы и варианты их решения».
В режиме видеоконференции на портале КСО опытом работы поделились представители контрольно-счетных органов Самарской области и г.Самары, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Ульяновской, Свердловской, Челябинской и Иркутской областей. Участники круглого стола отметили важность обмена опытом по обсуждаемой теме, подчеркнули необходимость образовательной поддержки специалистов контрольно-счетных органов.
Аудитор Счетной палаты Татарстана Александр Якупов в своем выступлении отметил, что, для выполнения поставленных перед нею задач, Счетная палата ежемесячно получает от регионального проектного офиса оперативную информацию о ходе реализации национальных проектов. Кроме того, ей предоставлен доступ к государственной информационной системе «Управление целевыми программами», в которой представлены сведения о финансировании проектов, степени достижения индикаторов, мониторинг которых Счетной палатой ведется в оперативном режиме.
Как используются программные продукты при мониторинге, аудитор пояснил на примере строительной сферы. «Удаленно мы видим всю аналитику по объектам капитальных вложений, а также акты о приемке выполненных работ. Проведению выездных проверок на объекты строительства предшествует дистанционный аудит», - отметил А.Якупов.
Он рассказал также о системе информационного взаимодействия между гражданами и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в республике - ГИС «Народный контроль». «Мы, в свою очередь, при составлении программ проверок, в том числе, анализируем информацию, размещенную в этой системе, проводим точечные выезды по наиболее проблемным тематикам», - подчеркнул аудитор.
Продолжается сотрудничество по данному направлению и с институтами гражданского общества - Общественной палатой Республики Татарстан и региональным отделением Общественного движения «Общероссийский народный фронт», представители которых привлекаются в качестве экспертов в ходе проведения контрольных мероприятий.
Далее Александр Якупов раскрыл механизм взаимодействия Счетной палаты Республики Татарстан с муниципальными контрольно-счетными палатами при проведении совместных контрольных мероприятий.
На начальном этапе аудиторы оказывают полное методическое сопровождение: доводят до коллег на местах конкретные программы проверок, формы для сбора данных, а зачастую и структуру актов. Такой подход позволяет сосредоточить усилия на наиболее проблемных вопросах, обеспечить максимальный охват объектов проверки, а также получить сопоставимые данные для формирования сводной информации. Например, на основании решений о проведении совместного контрольного мероприятия в проверке реализации национального проекта «Демография – Старшее поколение» участвовали все муниципальные контрольно-счетные палаты республики. Это позволило получить полную картину по рассматриваемому направлению.
- В системе мониторинга реализации национальных проектов есть место всем органам внешнего финансового контроля. Пример нашего взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными палатами это наглядно демонстрирует, - отметил в заключение Александр Якупов. - При этом, практика показывает, что для обработки получаемой информации, сопоставимости результатов необходимы единые подходы. В этой связи полагаем целесообразным продолжить работу по выработке единой для нас всех методологии мониторинга реализации национальных проектов.
По итогам круглого стола были внесены предложения в резолюцию: обобщить практики регионов Российской Федерации (в том числе в части взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами) для включения их в «Сборник лучших практик регионов Российской Федерации по анализу национальных (региональных) проектов», рассмотреть возможность проведения семинара-практикума по теме «Эффективные механизмы взаимодействия с муниципальными контрольно-счетными органами на пути создания единой системы внешнего государственного финансового контроля: проблемы и варианты их решения».
Фоторепортаж: Круглый стол на тему «Основные инструменты анализа национальных проектов» (24 сентября 2020 г.)