8 июля на 23-м заседании Государственного Совета Республики Татарстан VI созыва был принят Отчет о работе Счетной палаты Татарстана в 2020 году. Его депутатам представил заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев.
Видеоотчет о работе Счетной палаты Республики Татарстан в 2020 году и за 17 лет можно посмотреть здесь.
Видеоотчет о работе Счетной палаты Республики Татарстан в 2020 году и за 17 лет можно посмотреть здесь.
В своем выступлении Альберт Валеев отметил, что работа Счетной палаты ориентирована на представление Президенту и Парламенту Татарстана объективной независимой оценки исполнения законов республики, которые предусматривают бюджетное финансирование, и результатов экспертизы законопроектов о расходных обязательствах республики. При этом итоги проверок и аудитов эффективности регулярно докладываются на заседаниях комитетов Государственного Совета.
- Счетная палата уделяет особое внимание вопросам формирования и исполнения государственных программ, - сказал он далее. - Доля их расходов в бюджете 2020 года составила 93,7 процента. Контроль затрагивает не только вопросы освоения ассигнований - проводится постоянный мониторинг содержания госпрограмм, анализ увязки финансирования, изменений его объемов с установленными показателями результативности, которых насчитывается более двух тысяч.
На основании рекомендаций Счетной палаты, представленных в отчетном году в Правительство Татарстана, органами исполнительной власти республики в настоящее время вносятся изменения в государственные программы в части корректировки индикаторов.
Проведение Счетной палатой экспертиз проектов изменений в государственные программы, касающихся вопросов бюджетного финансирования может стать дополнительным источником информации на стадии принятия Кабинетом министров республики соответствующих постановлений. «Мы проинформировали об этом Премьер-министра. Наша инициатива поддержана, даны соответствующие поручения», - сообщил А.Валеев.
Особое внимание аудиторы Счетной палаты в прошлом году уделили вопросам организации питания в учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы. Ежегодно расходы консолидированного бюджета республики на эти цели составляют порядка 6,5 млрд. рублей. Недостатки в этой сфере, по оценке Счетной палаты, типичны. Недобросовестные поставщики нарушают сроки поставки, условия по стоимости и ассортименту продуктов питания, санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарное законодательство в части обеспечения гигиенических норм безопасности, пищевой ценности и качества.
На очередном заседании Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан под председательством Алексея Демидова были жестко поставлены данные вопросы. Некоторые из членов Совета внесли конкретные предложения и в настоящее время Правительством республики рассматриваются конкретные варианты по оптимизации процесса государственных закупок в этой сфере.
Второе важное направление работы Счетной палаты – использование высокотехнологичного медицинского оборудования, стоимость которого на начало этого года составила 7 млрд. 581 млн. рублей. «Реализация наших рекомендаций, постоянный мониторинг ситуации создали необходимые условия для повышения эффективности его работы и сокращения простоев», - подчеркнул заместитель Председателя Счетной палаты.
Постоянное внимание аудиторами Счетной палаты уделяется использованию земельных ресурсов. Существенный вред наносится землям сельскохозяйственного назначения при разработке на них несанкционированных карьеров, особенно, когда не проводятся работы по восстановлению плодородного слоя почвы, - такие факты выявляются повсеместно. В частности, в Арском районе было установлено 7 мест несанкционированной добычи общераспространенных полезных ископаемых. В Елабужском районе организация, ведущая работы на землях сельхозназначения, по результатам проверки Счетной палаты произвела рекультивацию нарушенного участка. Всего с 2017 по 2020 годы восстановлено 256 незаконных карьеров.
Было также отмечено, что важное направление в деятельности Счетной палаты – повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью. «В настоящее время по предложениям и рекомендациям Счетной палаты Министерство земельных и имущественных отношений и главы муниципальных образований ведут работу по двум направлениям. Это - обеспечение востребованности и вовлечение в оборот неиспользуемых объектов, а также улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий», - доложил А.Валеев.
Завершая выступление, он отметил, что Счетная палата республики имеет стратегию развития, которая сформирована исходя из требований законодательства. Осенью этого года вступят в силу изменения в федеральный закон, регулирующий основы деятельности контрольно-счетных органов. Существенно дополняется объем контрольных полномочий, расширяется перечень законопроектов, которые требуют проведения экспертизы, например, проектов законов по изменению доходов бюджетов. Понадобится актуализация не только большинства внутренних актов Счетной палаты, но и законодательства республики.
Затем он ответил на вопросы депутатов Игоря Бикеева, Альберта Хабибуллина, Хафиза Миргалимова, Марата Галеева, Николая Рыбушкина. В частности, на вопрос, ведется ли Счетной палатой мониторинг исполнения нацпроектов на территории республики, Альберт Валеев сообщил, что в Татарстане реализуется 11 нацпроектов, из бюджета выделено в общей сложности более 30 млрд. рублей. В прошлом году Счетной палатой проведено 5 контрольных мероприятий, фактов нецелевого использования бюджетных средств, как и крупных нарушений, выявлено не было.
Отчет Счетной палаты единогласно принят к сведению.
- Счетная палата уделяет особое внимание вопросам формирования и исполнения государственных программ, - сказал он далее. - Доля их расходов в бюджете 2020 года составила 93,7 процента. Контроль затрагивает не только вопросы освоения ассигнований - проводится постоянный мониторинг содержания госпрограмм, анализ увязки финансирования, изменений его объемов с установленными показателями результативности, которых насчитывается более двух тысяч.
На основании рекомендаций Счетной палаты, представленных в отчетном году в Правительство Татарстана, органами исполнительной власти республики в настоящее время вносятся изменения в государственные программы в части корректировки индикаторов.
Проведение Счетной палатой экспертиз проектов изменений в государственные программы, касающихся вопросов бюджетного финансирования может стать дополнительным источником информации на стадии принятия Кабинетом министров республики соответствующих постановлений. «Мы проинформировали об этом Премьер-министра. Наша инициатива поддержана, даны соответствующие поручения», - сообщил А.Валеев.
Особое внимание аудиторы Счетной палаты в прошлом году уделили вопросам организации питания в учреждениях здравоохранения, образования и социальной сферы. Ежегодно расходы консолидированного бюджета республики на эти цели составляют порядка 6,5 млрд. рублей. Недостатки в этой сфере, по оценке Счетной палаты, типичны. Недобросовестные поставщики нарушают сроки поставки, условия по стоимости и ассортименту продуктов питания, санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарное законодательство в части обеспечения гигиенических норм безопасности, пищевой ценности и качества.
На очередном заседании Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан под председательством Алексея Демидова были жестко поставлены данные вопросы. Некоторые из членов Совета внесли конкретные предложения и в настоящее время Правительством республики рассматриваются конкретные варианты по оптимизации процесса государственных закупок в этой сфере.
Второе важное направление работы Счетной палаты – использование высокотехнологичного медицинского оборудования, стоимость которого на начало этого года составила 7 млрд. 581 млн. рублей. «Реализация наших рекомендаций, постоянный мониторинг ситуации создали необходимые условия для повышения эффективности его работы и сокращения простоев», - подчеркнул заместитель Председателя Счетной палаты.
Постоянное внимание аудиторами Счетной палаты уделяется использованию земельных ресурсов. Существенный вред наносится землям сельскохозяйственного назначения при разработке на них несанкционированных карьеров, особенно, когда не проводятся работы по восстановлению плодородного слоя почвы, - такие факты выявляются повсеместно. В частности, в Арском районе было установлено 7 мест несанкционированной добычи общераспространенных полезных ископаемых. В Елабужском районе организация, ведущая работы на землях сельхозназначения, по результатам проверки Счетной палаты произвела рекультивацию нарушенного участка. Всего с 2017 по 2020 годы восстановлено 256 незаконных карьеров.
Было также отмечено, что важное направление в деятельности Счетной палаты – повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью. «В настоящее время по предложениям и рекомендациям Счетной палаты Министерство земельных и имущественных отношений и главы муниципальных образований ведут работу по двум направлениям. Это - обеспечение востребованности и вовлечение в оборот неиспользуемых объектов, а также улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий», - доложил А.Валеев.
Завершая выступление, он отметил, что Счетная палата республики имеет стратегию развития, которая сформирована исходя из требований законодательства. Осенью этого года вступят в силу изменения в федеральный закон, регулирующий основы деятельности контрольно-счетных органов. Существенно дополняется объем контрольных полномочий, расширяется перечень законопроектов, которые требуют проведения экспертизы, например, проектов законов по изменению доходов бюджетов. Понадобится актуализация не только большинства внутренних актов Счетной палаты, но и законодательства республики.
Затем он ответил на вопросы депутатов Игоря Бикеева, Альберта Хабибуллина, Хафиза Миргалимова, Марата Галеева, Николая Рыбушкина. В частности, на вопрос, ведется ли Счетной палатой мониторинг исполнения нацпроектов на территории республики, Альберт Валеев сообщил, что в Татарстане реализуется 11 нацпроектов, из бюджета выделено в общей сложности более 30 млрд. рублей. В прошлом году Счетной палатой проведено 5 контрольных мероприятий, фактов нецелевого использования бюджетных средств, как и крупных нарушений, выявлено не было.
Отчет Счетной палаты единогласно принят к сведению.