13 октября аудитор Счетной палаты Александр Якупов принял участие в расширенном заседании Комиссии при министре земельных и имущественных отношений по противодействию коррупции с участием представителей Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ, Следственного управления Следственного комитета РФ по РТ, Счетной палаты Татарстана, независимого эксперта и членов Общественного совета при МЗИО по противодействию коррупции.
В ходе заседания, которое провел министр земельных и имущественных отношений Фаниль Аглиуллин, состоялось обсуждение итогов работы министерства в области противодействия коррупции, рассмотрены вопросы профилактики коррупционных правонарушений в сфере земельных и имущественных отношений.
В своем выступлении Александр Якупов рассказал о характерных финансовых нарушениях, выявленных Счетной палатой в 2019-2021 годах, и прежде всего о тех, которые имеют риски коррупционных проявлений. Он отметил, что наибольшие объемы выявленных нарушений связаны как раз с использованием государственной и муниципальной собственностью.
- Поскольку муниципальное имущество является одним из основных источников неналоговых доходов, мы анализируем результативность распоряжения муниципальным имуществом и зачастую отмечается низкая экономическая эффективность, например, при предоставлении земельных участков в аренду, - сообщил А.Якупов.
Типичное нарушение, по словам аудитора, - это незаключение договоров аренды за фактически используемые земельные участки. Регулярно выявляются факты, когда земля используется в различных коммерческих целях – от использования для сельскохозяйственного производства, до размещения производственных объектов, при этом договора аренды и соответственно взимание арендной платы муниципалитетами не осуществляется.
Практически в каждом районе выявляются факты, когда отдельные арендаторы не вносят плату. При этом, соответствующая претензионная работа по ее взысканию палатами не производится.
«Такое бездействие со стороны должностных лиц ведет к существенным недопоступлениям денежных средств в местные бюджеты. Например, в одном из районов, задолженность по 11 договорам аренды земельных участков, претензионная работа по которым не проводилась, составила почти 4 млн. рублей», - отметил Александр Якупов.
Счетная палата в обязательном порядке отслеживает вопросы своевременного внесения изменений в действующие договора аренды в части изменения размера арендной платы, а также - процедуры проведения торгов: наличие и сроки размещения информации о проводимых торгах, состав имущества (например, обязательность приватизации недвижимого имущества с земельным участком на котором он расположен), своевременность и полнота оплаты, обоснованность способа приватизации и т.д.
На что обращается внимание в ходе проверок – это обоснованность выбора способа отчуждения имущества и надлежащий учет муниципального имущества. «Отсутствие надлежащего учета муниципального имущества создает определенные риски его утраты, в том числе в результате коррупционных проявлений», - подчеркнул аудитор в заключение.
В своем выступлении Александр Якупов рассказал о характерных финансовых нарушениях, выявленных Счетной палатой в 2019-2021 годах, и прежде всего о тех, которые имеют риски коррупционных проявлений. Он отметил, что наибольшие объемы выявленных нарушений связаны как раз с использованием государственной и муниципальной собственностью.
- Поскольку муниципальное имущество является одним из основных источников неналоговых доходов, мы анализируем результативность распоряжения муниципальным имуществом и зачастую отмечается низкая экономическая эффективность, например, при предоставлении земельных участков в аренду, - сообщил А.Якупов.
Типичное нарушение, по словам аудитора, - это незаключение договоров аренды за фактически используемые земельные участки. Регулярно выявляются факты, когда земля используется в различных коммерческих целях – от использования для сельскохозяйственного производства, до размещения производственных объектов, при этом договора аренды и соответственно взимание арендной платы муниципалитетами не осуществляется.
Практически в каждом районе выявляются факты, когда отдельные арендаторы не вносят плату. При этом, соответствующая претензионная работа по ее взысканию палатами не производится.
«Такое бездействие со стороны должностных лиц ведет к существенным недопоступлениям денежных средств в местные бюджеты. Например, в одном из районов, задолженность по 11 договорам аренды земельных участков, претензионная работа по которым не проводилась, составила почти 4 млн. рублей», - отметил Александр Якупов.
Счетная палата в обязательном порядке отслеживает вопросы своевременного внесения изменений в действующие договора аренды в части изменения размера арендной платы, а также - процедуры проведения торгов: наличие и сроки размещения информации о проводимых торгах, состав имущества (например, обязательность приватизации недвижимого имущества с земельным участком на котором он расположен), своевременность и полнота оплаты, обоснованность способа приватизации и т.д.
На что обращается внимание в ходе проверок – это обоснованность выбора способа отчуждения имущества и надлежащий учет муниципального имущества. «Отсутствие надлежащего учета муниципального имущества создает определенные риски его утраты, в том числе в результате коррупционных проявлений», - подчеркнул аудитор в заключение.