В ходе контрольного мероприятия установлено нарушений на общую сумму 268 млн. рублей, из них 99,7% подлежат устранению, сообщил руководитель проверки аудитор Александр Якупов.
Прежде всего, это касается сферы бухгалтерского учета, на которую пришелся наибольший объем нарушений - 142,8 млн. рублей.
Немало случаев отступления от бюджетных правил выявлено и при распоряжении муниципальной собственностью.
Так, при отсутствии договорных отношений сети водоснабжения и водоотведения стоимостью 68,5 млн. рублей использует в своей коммерческой деятельности ООО «Промочистка».
В с.Чишма на средства республиканского бюджета в сумме 3,5 млн. рублей в 2018 году построили водопровод, передали его в муниципальную собственность. И… поставили на паузу. Которая продолжается уже 5 лет. «Всё это время сети не востребованы. Так как на момент проведения проверки к ним не был подключен ни один пользователь», - констатировал аудитор.
Установлено также 6 фактов отсутствия договоров аренды на используемые земельные участки. Например, в г.Нурлат прилегающие к частному рынку стройматериалов земли площадью около 1 тыс. кв. м также используются в коммерческих целях.
Ежегодно муниципальная казна немало теряет и по договорам с нефтяными компаниями при предоставлении участков для проведения работ по недропользованию. Земельное законодательство позволяет заключать с ними арендные соглашения без проведения торгов. Однако, как отметил аудитор, во всех договорах, которые проверила Счетная палата, неправильно указан коэффициент для расчета размера арендной платы: вместо 2% от кадастровой стоимости участка применен расчет 2 рубля за кв. метр.
– Да, недоглядели, – сказал глава Нурлатского района Алмаз Ахметшин, посетовав на отсутствие квалифицированных специалистов и текучку кадров. – Проверка Счетной палаты оказалась очень кстати, всё нам разъяснили. Считаю, с этими договорами реально навести порядок. До конца этого года кадастровые вопросы решим и сразу же оформим все соглашения.
Ревизорами также выявлены факты использования земельных участков не в соответствии с их категорией. Так, на участке сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности физического лица, фактически располагаются объекты нефтегазовой промышленности. Общая сумма недопоступления средств в местный бюджет в связи с нарушениями, связанными с распоряжением земельными участками, составила 16,4 млн. рублей.
Управляющей компании ЖКХ Нурлатского муниципального района из местного бюджета ежегодно осуществляется финансовая поддержка, которая за анализируемый период составила почти 14 млн. рублей.
- Вместе с тем, порядок предоставления субсидий на возмещение затрат не соответствует требованиям бюджетного законодательства. В частности отсутствуют нормы, регулирующие размер субсидии или порядок расчета с указанием информации, определяющей ее размер, что не позволяет произвести оценку обоснованности ее предоставления. Таким образом, местный правовой акт требует приведения в соответствие нормам бюджетного законодательства, - отметил Александр Якупов.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление главе муниципального образования и проинформировать республиканские управления Росреестра и Россельхознадзора о фактах использования земельных участков сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению. Материалы проверки в установленном порядке передаются в Прокуратуру Республики Татарстан.