28 апреля Коллегия Счетной палаты Татарстана утвердила результаты проверки использования бюджетных средств, выделенных Министерству образования и науки в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Современная школа» Национального проекта «Образование» в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года.
- Счетная палата ведет планомерную работу по осуществлению контроля за использованием бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации национальных проектов, - сказал Председатель Счетной палаты Алексей Демидов, открывая заседание. - На этом направлении нами налажено тесное взаимодействие с Министерством экономики республики для обмена информацией и мониторинга текущего состояния дел по финансированию и кассовому исполнению национальных проектов и региональных программ.
За проверенный Счетной палатой период на реализацию проекта «Современная школа» было выделено 476,4 млн. рублей, большую часть из которых составили средства федерального бюджета. Они направлялись на создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах (центры «Точка роста»), детских технопарков «Кванториум», а также поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
- За три проверенных года в ходе реализации проекта созданы центры «Точка роста» на базе 273 школ в 43 районах республики, на что было затрачено 395 млн. рублей бюджетных средств, - сообщил аудитор Сергей Колодников. - На базе казанской средней школы №98 и бугульминского лицея №2 созданы два школьных технопарка «Квантроиум» с объемом бюджетного финансирования этого направления проекта в сумме 40,8 млн. рублей. И, наконец, на 40,6 млн. рублей обновлена материально-техническая база шести школ для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Счетной палатой проведены проверки в аппарате Министерства образования и науки, выездные контрольные мероприятия в 6-и образовательных организациях Казани и 44-х образовательных организациях 8-и муниципальных районов республики.
Были выявлены отдельные факты, когда новый инвентарь оказался в школах невостребованным. Так, в школе №98 Казани не использовался станок лазерной резки с числовым программным управлением стоимостью 766 тыс. рублей. В Пестречинском районе в средней школе №1 пылились три квадрокоптера, в Старо-Шигалеевской средней школе не нашел применения образовательный набор по механике и робототехнике стоимостью 135 тыс. рублей, а в казанской школе №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья - интерактивная система стоимостью 495 тыс. рублей.
- В ряде случаев факты неэффективного использования поставленного оборудования связаны с отсутствием в школе профильного преподавателя, - продолжил аудитор. - Например, в Мемдельской средней школе Высокогорского района по этой причине с момента поставки не использовались цифровая лаборатория по экологии и расширенный робототехнический комплекс общей стоимостью 193 тыс. рублей.
Более того, согласно пояснениям школьных учителей, для использования поступившего оборудования по робототехнике требуются специальные обучающие очные курсы для профильных педагогов.
При осуществлении государственных закупок были допущены нарушения на 4,9 млн. рублей. Прежде всего, они связаны с приемкой и оплатой товаров, поставленных не в соответствии с условиями заключенного контракта. К примеру, в казанскую школу №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья поставлен сухой интерактивный бассейн стоимостью 1,5 млн. рублей. Согласно спецификации к контракту в комплект бассейна входят 3500 пластиковых шаров диаметром 7,5 см. А фактически в нем «плавали» только 1200 пластиковых шаров диаметром 7 см.
Общая сумма нарушений и недостатков составила 7 млн. рублей или 1,4% от общего объема проверенных средств. По словам аудитора, недочеты подлежат устранению полностью.
- Выявились нарушения, которых и не должно было быть - по большей части на местах не сориентировались и многое сразу же устранялось. Но с министерства ответственности не снимаю: у нас создана специальная комиссия, которой следовало бы более тщательно и ответственно подходить к решению этих вопросов. Будем делать выводы, - подытожил министр Ильсур Хадиуллин.
По результатам контрольного мероприятия направлено представление в Министерство образования и науки. Материалы проверки передаются в Прокуратуру Республики Татарстан.
За проверенный Счетной палатой период на реализацию проекта «Современная школа» было выделено 476,4 млн. рублей, большую часть из которых составили средства федерального бюджета. Они направлялись на создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах (центры «Точка роста»), детских технопарков «Кванториум», а также поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
- За три проверенных года в ходе реализации проекта созданы центры «Точка роста» на базе 273 школ в 43 районах республики, на что было затрачено 395 млн. рублей бюджетных средств, - сообщил аудитор Сергей Колодников. - На базе казанской средней школы №98 и бугульминского лицея №2 созданы два школьных технопарка «Квантроиум» с объемом бюджетного финансирования этого направления проекта в сумме 40,8 млн. рублей. И, наконец, на 40,6 млн. рублей обновлена материально-техническая база шести школ для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Счетной палатой проведены проверки в аппарате Министерства образования и науки, выездные контрольные мероприятия в 6-и образовательных организациях Казани и 44-х образовательных организациях 8-и муниципальных районов республики.
Были выявлены отдельные факты, когда новый инвентарь оказался в школах невостребованным. Так, в школе №98 Казани не использовался станок лазерной резки с числовым программным управлением стоимостью 766 тыс. рублей. В Пестречинском районе в средней школе №1 пылились три квадрокоптера, в Старо-Шигалеевской средней школе не нашел применения образовательный набор по механике и робототехнике стоимостью 135 тыс. рублей, а в казанской школе №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья - интерактивная система стоимостью 495 тыс. рублей.
- В ряде случаев факты неэффективного использования поставленного оборудования связаны с отсутствием в школе профильного преподавателя, - продолжил аудитор. - Например, в Мемдельской средней школе Высокогорского района по этой причине с момента поставки не использовались цифровая лаборатория по экологии и расширенный робототехнический комплекс общей стоимостью 193 тыс. рублей.
Более того, согласно пояснениям школьных учителей, для использования поступившего оборудования по робототехнике требуются специальные обучающие очные курсы для профильных педагогов.
При осуществлении государственных закупок были допущены нарушения на 4,9 млн. рублей. Прежде всего, они связаны с приемкой и оплатой товаров, поставленных не в соответствии с условиями заключенного контракта. К примеру, в казанскую школу №142 для детей с ограниченными возможностями здоровья поставлен сухой интерактивный бассейн стоимостью 1,5 млн. рублей. Согласно спецификации к контракту в комплект бассейна входят 3500 пластиковых шаров диаметром 7,5 см. А фактически в нем «плавали» только 1200 пластиковых шаров диаметром 7 см.
Общая сумма нарушений и недостатков составила 7 млн. рублей или 1,4% от общего объема проверенных средств. По словам аудитора, недочеты подлежат устранению полностью.
- Выявились нарушения, которых и не должно было быть - по большей части на местах не сориентировались и многое сразу же устранялось. Но с министерства ответственности не снимаю: у нас создана специальная комиссия, которой следовало бы более тщательно и ответственно подходить к решению этих вопросов. Будем делать выводы, - подытожил министр Ильсур Хадиуллин.
По результатам контрольного мероприятия направлено представление в Министерство образования и науки. Материалы проверки передаются в Прокуратуру Республики Татарстан.
Фоторепортаж: Коллегия Счетной палаты Республики Татарстан (28 апреля 2023 г.)