30 мая на заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова утверждены результаты проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных в 2021-2022 годах Министерству здравоохранения по подпрограмме «Совершенствование системы территориального планирования Республики Татарстан» государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2025 года».
Одна из задач подпрограммы - повышение ресурсоэффективности. Предусматривалось оформление энергопаспортов на все медицинские учреждения, обеспечение контроля за внедрением энергосберегающих мероприятий при проектировании и строительстве новых учреждений здравоохранения, установка приборов учета и регулирования энергоресурсов, введение автоматизации регулирования освещения, потребления тепловой энергии, а также внедрение индивидуальных приборов регулирования тепла. Реализация этих мероприятий планировалась в рамках текущего финансирования лечебных учреждений и организаций, осуществляемого через Фонд ОМС Республики Татарстан.
Вместе с тем, как сообщил аудитор Александр Якупов, в другом в разделе подпрограммы предусмотрено финансирование и из бюджета Республики Татарстан по индикатору «Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений здравоохранения Республики Татарстан».
В ходе проверки было установлено, что бюджетное финансирование не коррелируется с установленными индикаторами, задачами и мероприятиями подпрограммы. Зачастую это просто расходы на текущее содержание отдельных медицинских учреждений. «Что не позволило произвести надлежащую оценку эффективности бюджетных расходов при реализации подпрограммы», - констатировал аудитор.
Ревизоры Счетной палаты выявили также нарушения при расходовании бюджетных средств, большей частью в ходе осуществления государственных закупок.
Например, Республиканским медицинским библиотечно-информационным центром при формировании начальной цены контракта на услуги охраны в первом полугодии 2022 года контракт заключен с единственным участником по завышенной цене на 276,9 тыс. рублей.
Кроме того, стоимость контракта на первую половину 2022 года составила 1 125 тыс. рублей, что выше первоначально утвержденных годовых лимитов в 1 млн. рублей. На второе полугодие контракт с той же частной охранной организацией «Колос» составил уже 639,4 тыс. рублей. Фактически по двум контрактам было выплачено 1 627,8 тыс. рублей или 185 рублей за час.
Между тем, диспетчерскому центру Минздрава аналогичные услуги оказывались по цене 115 рублей в час, Республиканскому медицинскому центру мобилизационных ресурсов – по 110 рублей в час.
По результатам контрольного мероприятия в Министерство здравоохранения направлено представление Счетной палаты. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики.
Вместе с тем, как сообщил аудитор Александр Якупов, в другом в разделе подпрограммы предусмотрено финансирование и из бюджета Республики Татарстан по индикатору «Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений здравоохранения Республики Татарстан».
В ходе проверки было установлено, что бюджетное финансирование не коррелируется с установленными индикаторами, задачами и мероприятиями подпрограммы. Зачастую это просто расходы на текущее содержание отдельных медицинских учреждений. «Что не позволило произвести надлежащую оценку эффективности бюджетных расходов при реализации подпрограммы», - констатировал аудитор.
Ревизоры Счетной палаты выявили также нарушения при расходовании бюджетных средств, большей частью в ходе осуществления государственных закупок.
Например, Республиканским медицинским библиотечно-информационным центром при формировании начальной цены контракта на услуги охраны в первом полугодии 2022 года контракт заключен с единственным участником по завышенной цене на 276,9 тыс. рублей.
Кроме того, стоимость контракта на первую половину 2022 года составила 1 125 тыс. рублей, что выше первоначально утвержденных годовых лимитов в 1 млн. рублей. На второе полугодие контракт с той же частной охранной организацией «Колос» составил уже 639,4 тыс. рублей. Фактически по двум контрактам было выплачено 1 627,8 тыс. рублей или 185 рублей за час.
Между тем, диспетчерскому центру Минздрава аналогичные услуги оказывались по цене 115 рублей в час, Республиканскому медицинскому центру мобилизационных ресурсов – по 110 рублей в час.
По результатам контрольного мероприятия в Министерство здравоохранения направлено представление Счетной палаты. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики.
Фоторепортаж: Заседание Коллегии Счетной палаты Республики Татарстан (30 мая 2023 г.)