8 июня на 44-м заседании Государственного Совета Республики Татарстан VI созыва был принят закон «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2022 год».
По итогам внешней проверки правительственного отчета об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2022 год Счетной палатой подготовлено заключение, в котором содержится подробная информация о результатах исполнения закона о бюджете. Докладывал депутатам заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев.
В выступлении было отмечено, что в 2022 году бюджет республики исполнялся в условиях более высоких темпов роста основных макроэкономических показателей по сравнению с прогнозными значениями. Сложившаяся динамика социально-экономического развития оказала влияние на объемы доходов бюджета республики, что определило необходимость корректировки его показателей, в первую очередь - уточнения прогнозных поступлений по собственным доходам, а также закрепления расходов, производимых за счет дополнительно полученных средств.
По итогам внешней проверки Счетной палатой подтверждена достоверность представленных к утверждению показателей доходной части бюджета – по собственным доходам в объеме 366 605,9 млн. рублей, по безвозмездным поступлениям - 86 109,4 млн. рублей.
Законодательно утвержденные показатели по доходам исполнены на 100,4%. По всем налоговым доходам утвержденные показатели достигнуты, фактов невыполнения нет, по отдельным видам неналоговых поступлений исполнение составило 97-99%.
Счетной палатой также подтверждены показатели отчета по расходам бюджета. Их объем составил 463 181,4 млн. рублей, законодательно утвержденный показатель исполнен на 99,2%. «Это самый высокий показатель за последние три года: в 2021 году было 97,9%, 2020-м - 97,6%, 2019-м - 96,3%», - дополнил докладчик.
Он также подчеркнул, что основными причинами отклонения объема произведенных расходов от плановых назначений, как и в предыдущие годы, являются: перенос сроков окончания строительства по ряду объектов, завершение уже в 2023 году процедур приемки выполненных работ, заявительный характер осуществления отдельных расходов. Общий остаток по расходам сложился в объеме 5 824,9 млн. рублей и эти неиспользованные средства перечисляются получателями на единый счет бюджета и в этом году при подтверждении потребности предоставляются на те же цели.
В последние годы Счетная палата уделяет значительное внимание вопросам программного бюджетирования, регулярно информируя парламент о результатах своей работы по экспертизе государственных программ республики. На этом направлении Счетная палата тесно взаимодействует с Правительством республики, став, в некотором роде, его консультантом.
Как отмечается в заключении Счетной палаты, в отчетном периоде профинансированы все 34 государственные программы, включенные в закон о бюджете. Общий показатель программных расходов исполнен на 100,2% (430 607,6 млн. рублей).
Важный аспект – это существенное изменение на федеральном уровне подходов к формированию программ и их распространение на деятельность органов власти субъектов Российской Федерации.
Расходы на социальное обеспечение и выплаты населению в сравнении с 2021 годом возросли на 2,4% (47 253,3 млн. рублей). Объем межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, составил 69 415 млн. рублей с ростом к уровню 2021 года на 9,6%.
Состав предоставляемых местным бюджетам субсидий и иных трансфертов в течение года дополнился четырьмя направлениями, профинансированными за счет средств бюджета республики - на подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время; управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях; совершенствование системы расселения, застройки, развитие инженерной, транспортной инфраструктуры; грантовую поддержку творческих коллективов.
С точки зрения Счетной палаты, в муниципальных районах имеются резервы повышения уровня финансовой дисциплины и качества управления бюджетной сферой. К типичным нарушениям и недостаткам, влияющим на пополнение доходной части местных бюджетов и оптимизацию бюджетных расходов относятся: непринятие мер по взысканию арендных платежей и возмещению расходов на коммунальные услуги, предоставление имущества без заключения договоров, неэкономные траты.
Закон Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2022 год» принят в окончательном чтении по доходам в сумме 452,7 млрд. рублей, по расходам - в сумме 463,2 млрд. рублей.
В выступлении было отмечено, что в 2022 году бюджет республики исполнялся в условиях более высоких темпов роста основных макроэкономических показателей по сравнению с прогнозными значениями. Сложившаяся динамика социально-экономического развития оказала влияние на объемы доходов бюджета республики, что определило необходимость корректировки его показателей, в первую очередь - уточнения прогнозных поступлений по собственным доходам, а также закрепления расходов, производимых за счет дополнительно полученных средств.
По итогам внешней проверки Счетной палатой подтверждена достоверность представленных к утверждению показателей доходной части бюджета – по собственным доходам в объеме 366 605,9 млн. рублей, по безвозмездным поступлениям - 86 109,4 млн. рублей.
Законодательно утвержденные показатели по доходам исполнены на 100,4%. По всем налоговым доходам утвержденные показатели достигнуты, фактов невыполнения нет, по отдельным видам неналоговых поступлений исполнение составило 97-99%.
Счетной палатой также подтверждены показатели отчета по расходам бюджета. Их объем составил 463 181,4 млн. рублей, законодательно утвержденный показатель исполнен на 99,2%. «Это самый высокий показатель за последние три года: в 2021 году было 97,9%, 2020-м - 97,6%, 2019-м - 96,3%», - дополнил докладчик.
Он также подчеркнул, что основными причинами отклонения объема произведенных расходов от плановых назначений, как и в предыдущие годы, являются: перенос сроков окончания строительства по ряду объектов, завершение уже в 2023 году процедур приемки выполненных работ, заявительный характер осуществления отдельных расходов. Общий остаток по расходам сложился в объеме 5 824,9 млн. рублей и эти неиспользованные средства перечисляются получателями на единый счет бюджета и в этом году при подтверждении потребности предоставляются на те же цели.
В последние годы Счетная палата уделяет значительное внимание вопросам программного бюджетирования, регулярно информируя парламент о результатах своей работы по экспертизе государственных программ республики. На этом направлении Счетная палата тесно взаимодействует с Правительством республики, став, в некотором роде, его консультантом.
Как отмечается в заключении Счетной палаты, в отчетном периоде профинансированы все 34 государственные программы, включенные в закон о бюджете. Общий показатель программных расходов исполнен на 100,2% (430 607,6 млн. рублей).
Важный аспект – это существенное изменение на федеральном уровне подходов к формированию программ и их распространение на деятельность органов власти субъектов Российской Федерации.
Расходы на социальное обеспечение и выплаты населению в сравнении с 2021 годом возросли на 2,4% (47 253,3 млн. рублей). Объем межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, составил 69 415 млн. рублей с ростом к уровню 2021 года на 9,6%.
Состав предоставляемых местным бюджетам субсидий и иных трансфертов в течение года дополнился четырьмя направлениями, профинансированными за счет средств бюджета республики - на подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время; управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях; совершенствование системы расселения, застройки, развитие инженерной, транспортной инфраструктуры; грантовую поддержку творческих коллективов.
С точки зрения Счетной палаты, в муниципальных районах имеются резервы повышения уровня финансовой дисциплины и качества управления бюджетной сферой. К типичным нарушениям и недостаткам, влияющим на пополнение доходной части местных бюджетов и оптимизацию бюджетных расходов относятся: непринятие мер по взысканию арендных платежей и возмещению расходов на коммунальные услуги, предоставление имущества без заключения договоров, неэкономные траты.
Закон Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2022 год» принят в окончательном чтении по доходам в сумме 452,7 млрд. рублей, по расходам - в сумме 463,2 млрд. рублей.