07.06.2024

7 июня аудитор Счетной палаты Татарстана Александр Якупов принял участие в пресс-конференции ГИА «Татар-информ» на тему размещения государственных и муниципальных заказов.


- Несмотря на высокий уровень прозрачности процедуры осуществления закупок, нами регулярно выявляются факты ненадлежащего исполнения заказчиками своих обязанностей и полномочий, - отметил аудитор в своем выступлении.
По итогам прошлого года общий объем выявленных Счетной палатой нарушений при осуществлении закупок составил 284,8 млн. рублей. В соотношении с общим объемом выявленных нарушений (4 353 млн. рублей) сумма, возможно, не такая определяющая (около 6%).
Однако, если посмотреть на структуру нарушений (завышение объема выполненных работ; принятие товара, не соответствующего условиям технического задания; отсутствие реализации заказчиками права взыскания штрафных санкций с контрактов при нарушении их условий; закупка товаров без проведения торгов), то можно говорить о том, что нередко нарушения по данному направлению могут сдержать признаки злоупотреблений, халатности, а также признаки коррупционных проявлений.
В доказательство Александр Якупов привел несколько примеров.
- По всем нарушениям перед нами стоит задача их устранения, - подчеркнул он далее. - Как показывает практика, при выявлении фактов необоснованных расходов за счет бюджетных средств по результатам проверки, а зачастую, еще до ее окончания, проверяемым объектом принимаются конкретные меры, обеспечивающие восстановление нарушенных имущественных прав: необоснованно полученные средства подрядчиками возвращаются в бюджет, недостающие товары поставляются. В результате исключается такой квалифицирующий признак должностного преступления как ущерб или существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Но даже несмотря на устранение выявленных нарушений, Счетная палата Татарстана теперь квалифицирует факты принятия и оплаты заказчиками фактически невыполненных работ как «нецелевое использование бюджетных средств» с последующим применением мер административной ответственности. С 2022 года начала формироваться соответствующая судебная практика.
При этом, все материалы направляются в Прокуратуру республики – для оценки на предмет преступной деятельности и в Следственное управление СК РФ по РТ и МВД по РТ – при признаках уголовно-наказуемых деяний.
- В этой связи, акцентирую внимание на необходимости оперативного устранения заказчиками или исполнителями контрактов устранения выявляемых нарушений, - заключил Александр Якупов.


Документы