4 марта в стенах Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма состоялось очередное мероприятие Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Республики Татарстан. Свой очередной сбор его члены начали бодро, со спортивного события - первого турнира Совета по бадминтону.
Спортивная составляющая мероприятия определила и его содержательную часть. Во второй половине дня члены Совета КСО со спортивной площадки перешли в конференц-зал, чтобы обсудить опыт по осуществлению контроля расходования бюджетных средств, выделяемых на развитие спорта и физической культуры.
Председатель Совета КСО Алексей Демидов поздравил победителей турнира и всех его участников. Он выразил надежду, что эти соревнования станут дополнительным стимулом заботиться о своем здоровье и заложат добрую традицию профессионального сообщества – встречаться не только в залах заседаний, но и на кортах.
В своем вступительном слове ректор университета Рафис Бурганов отметил, что бадминтон отлично развивает выносливость, координацию и реакцию, способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, улучшению зрения – всё то, что весьма необходимо сотрудникам КСО в их профессиональной деятельности. Он также выразил признательность Алексею Демидову за неоценимую услугу: когда-то глава Счетной палаты Татарстана вместе с Сергеем Степашиным, возглавлявшем в то время Счетную палату России, помог «приземлить» Центр бадминтона на территории Поволжского университета спорта и туризма. «Со Счетной палатой мы тесно сотрудничаем, наши двери всегда открыты для вас и спортплощадки готовы принять», - подчеркнул Рафис Бурганов.
- У Счетной палаты республики сформировался определенный практический опыт в сфере контроля за государственными инвестициями в спортивную инфраструктуру, - сказал далее Алексей Демидов. - Большой и содержательной платформой для нас стала масштабная, совместная со Счетной палатой Российской Федерации работа по проверке использования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение в Казани Универсиады.
В 2021 и 2023 годах проведены значимые контрольные мероприятия:
- аудит эффективности реализации мер по созданию условий населению для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышения уровня обеспеченности спортивными объектами в рамках национального проекта «Демография»
- проверка использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
В текущем году планируется проверка использования финансов на проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высшего класса в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан».
О практической деятельности Счетной палаты по данному направлению рассказал аудитор Александр Якупов.
В своем выступлении он обратил внимание на несколько проблемных областей, в которых выявляются нарушения и недостатки. Они связаны с вопросами финансового обеспечения деятельности учреждений спорта, ценообразования при закупках нового оборудования, его рационального использования.
Например, в прошлом году выявлялись факты закупки спортивной экипировки и инвентаря по завышенным ценам. Так, спортивные костюмы закупались по 17,8 тыс. рублей при цене производителя 10 тыс. рублей. Удорожание 125%. Зимние куртки Кукморской швейной фабрики приобретались на 78% дороже цены производителя. Ворота футбольные купили на 150% дороже рыночной цены.
- По этим нарушениям материалы переданы в правоохранительные органы, - сообщил А.Якупов.
В докладе также был сделан акцент на имеющейся проблеме с обеспеченностью спортивных школ тренерско-преподавательским составом, а также на вопросах выполнения спортивными учреждениями доведенного до них государственного или муниципального задания. Имеются факты его неисполнения, что подпадает под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителей этих учреждений. «То есть мы с вами по выявленным таким фактам должны составлять протоколы об административных правонарушениях», - напомнил аудитор коллегам.
Регулярно рассматриваются вопросы расходования средств, выделяемых на развитие физической культуры и спорта, и в районах республики. Свой опыт работы по осуществлению контроля представили руководители муниципальных контрольно-счетных палат Ильнар Нургалиев (Казань) и Ляйсан Фатхутдинова (Бугульминский район).
Председатель Совета особо отметил положительный опыт Контрольно-счетной палаты Казани по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля расходования средств, выделенных на деятельность спортивных школ. Всем контрольно-счетным органам муниципальных образований он рекомендовал использовать представленный практический опыт при проведении своих проверок.
- Необходимость постоянного контроля расходования средств в спортивной сфере обусловлена не только значительными объемами финансирования, но и выявляемыми системными нарушениями, которые без должного контроля приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств и снижают возможности для развития массового спорта и спорта высших достижений в республике, - подчеркнул далее Алексей Демидов.
Он также заострил внимание членов Совета на нарушениях, связанных с оплатой труда тренерского состава. «Вопрос – крайне чувствительный. Тренеры играют ключевую роль в подготовке спортивного резерва и развитии спорта, но при этом их труд может недооцениваться, а система оплаты труда и премирования не всегда прозрачна. Этот фактор напрямую влияет и на кадровую обеспеченность спортивных учреждений, что, в свою очередь, влечет проблемы качества подготовки спортсменов», - добавил Алексей Демидов.
Завершая обсуждение практики контроля в сфере расходования средств, выделяемых на развитие спорта, Председатель Совета КСО нацелил коллег на активную вовлеченность не только в продолжение работы по данному направлению, но и в непосредственно спорт, который несет энергию и силы для дальнейшей продуктивной деятельности.
Председатель Совета КСО Алексей Демидов поздравил победителей турнира и всех его участников. Он выразил надежду, что эти соревнования станут дополнительным стимулом заботиться о своем здоровье и заложат добрую традицию профессионального сообщества – встречаться не только в залах заседаний, но и на кортах.
В своем вступительном слове ректор университета Рафис Бурганов отметил, что бадминтон отлично развивает выносливость, координацию и реакцию, способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, улучшению зрения – всё то, что весьма необходимо сотрудникам КСО в их профессиональной деятельности. Он также выразил признательность Алексею Демидову за неоценимую услугу: когда-то глава Счетной палаты Татарстана вместе с Сергеем Степашиным, возглавлявшем в то время Счетную палату России, помог «приземлить» Центр бадминтона на территории Поволжского университета спорта и туризма. «Со Счетной палатой мы тесно сотрудничаем, наши двери всегда открыты для вас и спортплощадки готовы принять», - подчеркнул Рафис Бурганов.
- У Счетной палаты республики сформировался определенный практический опыт в сфере контроля за государственными инвестициями в спортивную инфраструктуру, - сказал далее Алексей Демидов. - Большой и содержательной платформой для нас стала масштабная, совместная со Счетной палатой Российской Федерации работа по проверке использования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение в Казани Универсиады.
В 2021 и 2023 годах проведены значимые контрольные мероприятия:
- аудит эффективности реализации мер по созданию условий населению для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышения уровня обеспеченности спортивными объектами в рамках национального проекта «Демография»
- проверка использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
В текущем году планируется проверка использования финансов на проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высшего класса в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан».
О практической деятельности Счетной палаты по данному направлению рассказал аудитор Александр Якупов.
В своем выступлении он обратил внимание на несколько проблемных областей, в которых выявляются нарушения и недостатки. Они связаны с вопросами финансового обеспечения деятельности учреждений спорта, ценообразования при закупках нового оборудования, его рационального использования.
Например, в прошлом году выявлялись факты закупки спортивной экипировки и инвентаря по завышенным ценам. Так, спортивные костюмы закупались по 17,8 тыс. рублей при цене производителя 10 тыс. рублей. Удорожание 125%. Зимние куртки Кукморской швейной фабрики приобретались на 78% дороже цены производителя. Ворота футбольные купили на 150% дороже рыночной цены.
- По этим нарушениям материалы переданы в правоохранительные органы, - сообщил А.Якупов.
В докладе также был сделан акцент на имеющейся проблеме с обеспеченностью спортивных школ тренерско-преподавательским составом, а также на вопросах выполнения спортивными учреждениями доведенного до них государственного или муниципального задания. Имеются факты его неисполнения, что подпадает под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителей этих учреждений. «То есть мы с вами по выявленным таким фактам должны составлять протоколы об административных правонарушениях», - напомнил аудитор коллегам.
Регулярно рассматриваются вопросы расходования средств, выделяемых на развитие физической культуры и спорта, и в районах республики. Свой опыт работы по осуществлению контроля представили руководители муниципальных контрольно-счетных палат Ильнар Нургалиев (Казань) и Ляйсан Фатхутдинова (Бугульминский район).
Председатель Совета особо отметил положительный опыт Контрольно-счетной палаты Казани по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля расходования средств, выделенных на деятельность спортивных школ. Всем контрольно-счетным органам муниципальных образований он рекомендовал использовать представленный практический опыт при проведении своих проверок.
- Необходимость постоянного контроля расходования средств в спортивной сфере обусловлена не только значительными объемами финансирования, но и выявляемыми системными нарушениями, которые без должного контроля приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств и снижают возможности для развития массового спорта и спорта высших достижений в республике, - подчеркнул далее Алексей Демидов.
Он также заострил внимание членов Совета на нарушениях, связанных с оплатой труда тренерского состава. «Вопрос – крайне чувствительный. Тренеры играют ключевую роль в подготовке спортивного резерва и развитии спорта, но при этом их труд может недооцениваться, а система оплаты труда и премирования не всегда прозрачна. Этот фактор напрямую влияет и на кадровую обеспеченность спортивных учреждений, что, в свою очередь, влечет проблемы качества подготовки спортсменов», - добавил Алексей Демидов.
Завершая обсуждение практики контроля в сфере расходования средств, выделяемых на развитие спорта, Председатель Совета КСО нацелил коллег на активную вовлеченность не только в продолжение работы по данному направлению, но и в непосредственно спорт, который несет энергию и силы для дальнейшей продуктивной деятельности.
Фоторепортаж: В стенах Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма состоялось очередное мероприятие Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Республики Татарстан (04 марта 2026 г.).