8 июня на 21-м заседании Государственного Совета Республики Татарстан седьмого созыва был рассмотрен и принят единогласно Отчет о работе Счетной палаты Татарстана в 2025 году.
Его депутатам представил заместитель Председателя Счетной палаты Альберт Валеев.
Из документа следует, что в 2025 году показатель выявленных Счетной палатой Татарстана нарушений и недостатков оказался наивысшим за 22 года ее деятельности.
По результатам 45 контрольных мероприятий, в ходе которых проверками было охвачено 288 объектов, было установлено финансовых нарушений при расходовании бюджетных средств, использовании республиканской, муниципальной собственности на общую сумму 5,9 млрд рублей.
Большая часть из них приходится на ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности (66%), сферу управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью (19%).
По выявленным нарушениям и недостаткам были приняты меры на общую сумму 5,5 млрд рублей (93,3% от выявленного объема нарушений).
Комплексная работа основывалась на синтезе анализа вопросов, затрагивающих государственные приоритеты, и охвата контролем секторов с наибольшими объемами финансирования.
По отдельным вопросам исполнения бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан были проверены 9 республиканских министерств и подведомственные им учреждения. Контрольные мероприятия по вопросам использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности прошли в 7 муниципальных районах.
Отдельные социально значимые направления расходования бюджетных средств рассмотрены в ходе двух мероприятий, проведенных по поручениям Государственного Совета Республики Татарстан: аудитов эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, Территориального фонда ОМС Республики Татарстан – по организации (оказанию) первичной медико-санитарной помощи сельскому населению и по обеспечению деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Результаты комплексного контрольно-аналитического мероприятия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот показали, что выделяемые на это направление значительные денежные средства используются по целевому назначению. Республика Татарстан стабильно входит в число лидеров России по обеспечению жилыми помещениями этой категории граждан. Вместе с тем в аудиторском отчете отмечен ряд нарушений и недостатков. Общий объем выявленных нарушений составил 65,7 млн рублей, из которых устранено 83,1%. По результатам проведенного аудита установлены отдельные системные проблемы. Так, списки детей-сирот, нуждающихся в бесплатном жилье, формировались с серьезными нарушениями. Министерство образования и науки республики, отвечающее за полноту и достоверность сведений об очередниках, допускало отклонения, что привело к искажению реальной потребности и неверному планированию бюджетных средств.
В Татарстане в 2022 году в списке на получение жилья числились 3 694 детей-сирот и для них закуплено 600 квартир.
В 2025 – в списке значились 3 745 обездоленных, а приобрели для них всего 450 квартир. В 2026 году запланировано купить 641 квартиру. Но, по мнению Счетной палаты, ежегодно приобретаемые за счёт республиканского бюджета квартиры лишь покрывают вновь возникающую потребность, не сокращая общее число очередников.
В нарушение Закона Республики Татарстан «О реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение» и условий двух государственных контрактов, заключенных Министерством земельных и имущественных отношений с Государственным жилищным фондом, в городах Казань и Чистополь для детей-сирот приобретены жилые помещения в пяти многоквартирных домах общей стоимостью 342 251,1 тыс. рублей. В совокупности это превысило 25% от общего количества квартир в этих домах.
Счетная палата Республики Татарстан приняла участие в контрольных мероприятиях Счетной палаты Российской Федерации: «Аудит реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2019-2024 годах» и «Аудит реализации мер государственной инвестиционной поддержки, осуществляемой в рамках новых инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. №1704 в 2021-2024 годах».
В Парламент Татарстана Счетной палатой представлены
26 заключений по проектам законов Республики Татарстан, касающихся формирования доходной и расходной частей бюджета, финансовых нормативов бюджетных расходов в сфере образования, а также, регулирующих вопросы государственной поддержки субъектов экономической деятельности. Направление на экспертизу законопроектов, охватывающих широкий спектр вопросов государственного регулирования и управления, свидетельствует о востребованности оценок, предоставляемых Счетной палатой депутатскому корпусу для учета в законотворческой деятельности.
В отчетном году продолжена системная работа по участию в актуализации государственных программ, определяющих практические решения и мероприятия по достижению национальных целей развития.
Процедура направления выводов Счетной палаты непосредственно в Правительство ориентирована на исчерпывающее информирование Премьер-министра республики о наличии оснований для корректировки проектов актов.
Результаты экспертизы 34 проектов изменений государственных программ определили необходимость доработки 12 проектов на предмет сохранения согласованности документов стратегического планирования, конкретизации базовых значений и сроков достижения целевых показателей. Все внесенные предложения последовательно реализуются.
Материалы всех проведенных в течение 2025 года контрольных мероприятий переданы в прокуратуру Республики Татарстан.
По итогам проверок возбуждено 32 дела об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 14 должностных лиц и три юридических лица, на которых судами наложены штрафы. К дисциплинарной ответственности по представлениям Счетной палаты привлечено 41 должностное лицо.
Руководителям министерств и ведомств, главам муниципальных образований по выявленным нарушениям Счетной палатой направлено 26 представлений и 49 информационных писем.
В течение отчетного года специалисты Счетной палаты также приняли участие в 4 проверках Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, а также по обращениям прокуратуры Республики Татарстан и Транспортной прокуратуры Татарстана в проводимых ими мероприятиях.
Отчет о деятельности Счетной палаты по итогам 2025 года депутатами был принят к сведению. В утвержденном постановлении Государственного Совета отмечена высокая результативность работы Счетной палаты Республики Татарстан, подчеркнута эффективность взаимодействия с Государственным Советом Республики Татарстан в области законопроектной деятельности и проведения экспертно-аналитических мероприятий.
Из документа следует, что в 2025 году показатель выявленных Счетной палатой Татарстана нарушений и недостатков оказался наивысшим за 22 года ее деятельности.
По результатам 45 контрольных мероприятий, в ходе которых проверками было охвачено 288 объектов, было установлено финансовых нарушений при расходовании бюджетных средств, использовании республиканской, муниципальной собственности на общую сумму 5,9 млрд рублей.
Большая часть из них приходится на ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности (66%), сферу управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью (19%).
По выявленным нарушениям и недостаткам были приняты меры на общую сумму 5,5 млрд рублей (93,3% от выявленного объема нарушений).
Комплексная работа основывалась на синтезе анализа вопросов, затрагивающих государственные приоритеты, и охвата контролем секторов с наибольшими объемами финансирования.
По отдельным вопросам исполнения бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан были проверены 9 республиканских министерств и подведомственные им учреждения. Контрольные мероприятия по вопросам использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности прошли в 7 муниципальных районах.
Отдельные социально значимые направления расходования бюджетных средств рассмотрены в ходе двух мероприятий, проведенных по поручениям Государственного Совета Республики Татарстан: аудитов эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, Территориального фонда ОМС Республики Татарстан – по организации (оказанию) первичной медико-санитарной помощи сельскому населению и по обеспечению деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Результаты комплексного контрольно-аналитического мероприятия по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот показали, что выделяемые на это направление значительные денежные средства используются по целевому назначению. Республика Татарстан стабильно входит в число лидеров России по обеспечению жилыми помещениями этой категории граждан. Вместе с тем в аудиторском отчете отмечен ряд нарушений и недостатков. Общий объем выявленных нарушений составил 65,7 млн рублей, из которых устранено 83,1%. По результатам проведенного аудита установлены отдельные системные проблемы. Так, списки детей-сирот, нуждающихся в бесплатном жилье, формировались с серьезными нарушениями. Министерство образования и науки республики, отвечающее за полноту и достоверность сведений об очередниках, допускало отклонения, что привело к искажению реальной потребности и неверному планированию бюджетных средств.
В Татарстане в 2022 году в списке на получение жилья числились 3 694 детей-сирот и для них закуплено 600 квартир.
В 2025 – в списке значились 3 745 обездоленных, а приобрели для них всего 450 квартир. В 2026 году запланировано купить 641 квартиру. Но, по мнению Счетной палаты, ежегодно приобретаемые за счёт республиканского бюджета квартиры лишь покрывают вновь возникающую потребность, не сокращая общее число очередников.
В нарушение Закона Республики Татарстан «О реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение» и условий двух государственных контрактов, заключенных Министерством земельных и имущественных отношений с Государственным жилищным фондом, в городах Казань и Чистополь для детей-сирот приобретены жилые помещения в пяти многоквартирных домах общей стоимостью 342 251,1 тыс. рублей. В совокупности это превысило 25% от общего количества квартир в этих домах.
Счетная палата Республики Татарстан приняла участие в контрольных мероприятиях Счетной палаты Российской Федерации: «Аудит реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2019-2024 годах» и «Аудит реализации мер государственной инвестиционной поддержки, осуществляемой в рамках новых инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. №1704 в 2021-2024 годах».
В Парламент Татарстана Счетной палатой представлены
26 заключений по проектам законов Республики Татарстан, касающихся формирования доходной и расходной частей бюджета, финансовых нормативов бюджетных расходов в сфере образования, а также, регулирующих вопросы государственной поддержки субъектов экономической деятельности. Направление на экспертизу законопроектов, охватывающих широкий спектр вопросов государственного регулирования и управления, свидетельствует о востребованности оценок, предоставляемых Счетной палатой депутатскому корпусу для учета в законотворческой деятельности.
В отчетном году продолжена системная работа по участию в актуализации государственных программ, определяющих практические решения и мероприятия по достижению национальных целей развития.
Процедура направления выводов Счетной палаты непосредственно в Правительство ориентирована на исчерпывающее информирование Премьер-министра республики о наличии оснований для корректировки проектов актов.
Результаты экспертизы 34 проектов изменений государственных программ определили необходимость доработки 12 проектов на предмет сохранения согласованности документов стратегического планирования, конкретизации базовых значений и сроков достижения целевых показателей. Все внесенные предложения последовательно реализуются.
Материалы всех проведенных в течение 2025 года контрольных мероприятий переданы в прокуратуру Республики Татарстан.
По итогам проверок возбуждено 32 дела об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 14 должностных лиц и три юридических лица, на которых судами наложены штрафы. К дисциплинарной ответственности по представлениям Счетной палаты привлечено 41 должностное лицо.
Руководителям министерств и ведомств, главам муниципальных образований по выявленным нарушениям Счетной палатой направлено 26 представлений и 49 информационных писем.
В течение отчетного года специалисты Счетной палаты также приняли участие в 4 проверках Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики, а также по обращениям прокуратуры Республики Татарстан и Транспортной прокуратуры Татарстана в проводимых ими мероприятиях.
Отчет о деятельности Счетной палаты по итогам 2025 года депутатами был принят к сведению. В утвержденном постановлении Государственного Совета отмечена высокая результативность работы Счетной палаты Республики Татарстан, подчеркнута эффективность взаимодействия с Государственным Советом Республики Татарстан в области законопроектной деятельности и проведения экспертно-аналитических мероприятий.
Фоторепортаж: Заседание Государственного Совета Республики Татарстан VII созыва (08 июня 2026 г.)