В ее работе принял участие и выступил Председатель Счетной палаты Республики Татарстан Алексей Демидов.
Он в частности отметил, что Президентом Республики Татарстан перед Счетной палатой была поставлена задача взять под особый контроль вопросы экономного использования средств, исключения перерасходов бюджетов всех уровней. Результаты контрольной деятельности Счетной палаты свидетельствуют о наличии резервов оптимизации расходов бюджета.
В ходе проверок выявляются факты завышения начальных (стартовых) цен при размещении заказов. Поэтому максимальное приближение начальных цен к рыночным, создает объективные условия для экономии бюджетных средств.
- Результаты проверок указывают на неэффективность практики привлечения специализированных организаций для проведения торгов, - сказал далее А.Демидов. - Экономия бюджетных средств по таким закупкам, как правило, ниже (иногда - в разы) суммы вознаграждения, выплаченного специализированным организациям из бюджета.
В 2009 году Счетная палата уделяла особое внимание контролю за результативностью и эффективностью использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку социально уязвимых категорий граждан.
В соответствии с поручением Государственного Совета Республики Татарстан проведена проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; также на обеспечение детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами и смесями.
По словам Председателя СП РТ, отсутствие анализа рыночных цен при размещении заказов на поставку молока, которое закупалось по цене 22 рубля при средней цене производителей сельхозпродукции в 8 рублей, не позволило обеспечить эффективность использования государственных средств. В ходе проверки закупочные цены на молоко были снижены до 14 рублей за литр.
По итогам проведенных проверок Счетная палата внесла рекомендации, направленные на повышении эффективности и результативности государственного управления в указанных отраслях.
В соответствии с ежегодным Сводным планом контрольных мероприятий в 2009 году совместно Прокуратурой, Территориальным управлением Росфиннадзора, Счетной палатой и Министерством внутренних дел проведены проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт жилого фонда.
И в этом году благодаря усилиям руководства республики также ожидаются значительные поступления средства на эти цели. Их эффективное освоение и вопросы качества работ Счетная палата республики будет держать под постоянным контролем, информация о типичных нарушениях и рисках и впредь будет доводиться до ответственных исполнителей, отметил А.Демидов. А на местах необходимо заблаговременно принимать все меры для исключения возможных нарушений.
Он также сообщил, что в 2009 году Счетной палатой проверено соблюдение интересов республики при банкротстве госпредприятий. Установлено, что имущество в ходе конкурсного производства реализуется по итогам несостоявшихся торгов по ценам в разы ниже оценочной стоимости. Процедуры финансового оздоровления организаций практически не применяются.
Проанализированы материалы по 93 организациям. В 40% случаев конкурсная масса была направлена не на погашение требований кредиторов, а в полном объеме - на проведение самой процедуры.
Межведомственным координационным советом по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан для проведения профилактической работы подготовлено Заключение, в котором систематизированы результаты контрольных мероприятий Счетной палаты, Департамента казначейства, Территориального управления Росфиннадзора, Управления федеральной антимонопольной службы и представлены примеры типичных нарушений и недостатков при расходовании бюджетных средств. В этом году обновленное Заключение (с учетом итогов работы за 2009 год) также будет доведено до всех министерств, ведомств и муниципальных образований республики.
В 2009 году совместными усилиями Управления Росфиннадзора, Счетной палаты, Департамента казначейства, Министерства внутренних дел принято мер по устранению выявленных нарушений на общую сумму 3,5 млрд. рублей. Еще одним шагом в направлении консолидации работы стало создание Единой автоматизированной информационной базы по контрольным мероприятиям.
В ходе внешних проверок высокодотационных муниципальных районов выявлены системные факты несоблюдения порядка составления бюджетной отчетности. Практика показывает, муниципальным образованиям нужна помощь и содействие в организации работы по формированию отчетности об исполнении местных бюджетов.
В завершении своего выступления Алексей Демидов сообщил, что в наступившем году Счетной палатой по ряду социально-значимых направлений запланировано проведение аудита эффективности использования государственных средств: «Активное внедрение информационных технологий, электронного документооборота, использование ресурса «Электронного Правительства» позволят Счетной палате в рамках аудита эффективности, сократив объемы запросов в министерства и ведомства, проводить весь комплекс аналитических мероприятий».
Приоритетным направлением, по его словам, является также контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение Всемирной летней Универсиады 2013 года. По итогам совместного контрольного мероприятия в первом полугодии 2010 года в Казани планируется выездное совместное заседание коллегии Счетной палаты России и Счетной палаты Татарстана.