На совещании в Кремле, в котором участвовали руководитель администрации Президента Российской Федерации Сергей Нарышкин, глава контрольного управления Президента России Константин Чуйченко, Генеральный прокурор России Юрий Чайка, Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, аудиторы Счетной палаты России, руководители контрольно-счетных органов субъектов Федерации, члены Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов, представители органов исполнительной власти, обсуждались итоги работы контрольных органов всех уровней за 2010 год, результаты проверок расходования бюджетных средств, в том числе выделяемых на реализацию федеральных программ и проектов. Рассматривались также пути повышения эффективности механизмов государственного заказа.
На конференции АКСОР в своем выступлении заместитель Председателя Правительства РФ - министр финансов Алексей Кудрин отметил, что правительство переводит формирование бюджета на новые принципы государственных программ и ключевым звеном становится их качественное выполнение. Поэтому финконтроль должен начинаться не с проверок итогов, а с того, каких результатов планируется достичь за счет имеющихся бюджетных средств.
В свою очередь, Сергей Степашин сообщил, что для проверок крупных бюджетополучателей будет включена новая позиция – по контролю за изменениями процесса исполнения проектов. Это приведет к созданию в стране нового типа стратегического аудита, направленного на контроль за всем циклом проекта или программы – от разработки до конечного результата.
В связи с новой системой организации госзакупок Сергей Степашин предложил создать самостоятельное агентство по контрактной системе.
Много дискуссий вызвал проект федерального закона об общих принципах организации и деятельности региональных и муниципальных контрольно-счетных органов. Отмечалось, что система государственных контрольных органов должна быть структурно и методологически единой, функционально определенной, с четко прописанными правами, охватывающими на уровне объектов проверки всю совокупность бюджетных ресурсов, направленных в экономику. Это позволит, с одной стороны, исключить излишнее дублирование и оптимизировать таким образом государственные затраты на обеспечение функционирования контрольных органов и, с другой стороны, существенно повысить их эффективность. Главное – такую работу должны проводить независимые контрольно-счетные органы с четкими и широкими полномочиями.
На конференции также выступили первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин, заместитель председателя Госдумы Надежда Герасимова, заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев, первый заместитель Председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Константин Сурков и др.
В завершение конференции состоялось награждение. Среди других награжденных Сергей Степашин вручил Алексею Демидову медаль Ассоциации контрольно-счетных органов России «За укрепление финансового контроля России».