Документ, завизированный Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым и Председателем Счетной палаты Российской Федерации Сергеем Степашиным, был подписан в ходе встречи Рустама Минниханова с аудитором Счетной палаты РФ Александром Пискуновым.
Предполагается, что в рамках Соглашения стороны будут сотрудничать по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе по вопросам стратегического планирования и контроля за социально-экономическим развитием Республики Татарстан.
Для осуществления совместной деятельности по реализации Соглашения создана рабочая группа Счетной палаты РФ и Правительства РТ.
Как отметил Александр Пискунов, Соглашение будет способствовать, в частности, отработке принципов формирования комплексной федеральной контрактной системы, которая, в свою очередь, не возможна без проектно-ориентированной экономики и национальной платежной системы.
* * *
В этот же день в Счетной палате Татарстана состоялась рабочая встреча Председателя Счетной палаты РТ Алексея Демидова с аудитором Счетной палаты РФ Александром Пискуновым.
В ходе беседы обсуждались некоторые аспекты для перспективной совместной деятельности органов внешнего финансового контроля России и Татарстана.
– С каждым годом наше сотрудничество со Счетной палатой России набирает новые обороты, – сказал А.Демидов. – Ширится круг направлений, по которым проводятся совместные проверки. Мы также активно участвуем в международных программах, организуемых Счетной палатой РФ в рамках проектов по внедрению в субъектах России аудита эффективности.
По словам А.Пискунова, наиболее сложным в работе контрольно-счетных органов является задавать острые вопросы исполнительной власти. «Наша задача – максимально используя потенциал независимой оценки, подняться над суетой и, по принципу вертолета, увидеть за лесом перспективу», – отметил он.
Поэтому наряду с аудитом эффективности главным делом Счетной палаты должны становится стратегический аудит и проектный аудит. Весьма вероятно также появление контрактного аудита – своего рода интегральной внешней оценке деятельности исполнительной власти в этой сфере. Ведь контрактная экономика выходит далеко за рамки, которые регулируются 94-м законом о госзакупках.
Аудитор Счетной палаты РФ напомнил, что сегодня в Правительстве России обсуждается внедрение федеральной контрактной системы (ФКС). О ней подробнее рассказала советник Министра экономического развития РФ Ольга Анчишкина.
ФКС должна поспособствовать повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, а также приведет к снижению уровня нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Татарстан, по мнению А.Пискунова, является единственным регионом в стране, где можно получить совокупный синергетический эффект. «Руководство республики знает чем и как управляет. И у нас с ним очень близкие взгляды на пути решения многих проблем, – отметил далее аудитор Счетной палаты РФ.
Предполагается, что на примере Республики Татарстан как субъекта РФ, где активно внедряются и используются информационные технологии в сфере государственных закупок, действует одна из пяти федеральных электронных торговых площадок, можно будет продемонстрировать продуктивность работы комплексной региональной контрактной системы.
ФОТО