Председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов, открывая 18 октября заседание Коллегии ведомства, отметил, что в некоторых из этих нарушений просматриваются признаки коррупционной деятельности.
За проверенный период объем финансирования составил 781 млн. рублей, в том числе на реализацию Программы природоохранных мероприятий – 260,5 млн. рублей. При этом, в рамках ее реализации на общую сумму 44,3 млн. рублей были профинансированы мероприятия, которые никак не относятся к природоохранным: реконструкция административных зданий по ул.Павлюхина, ул.Космонавтов, котельной и др.
– Ежегодно утверждаемые программы исполняются несвоевременно, – сообщил аудитор Ильнур Мубараков. – Например, на 2010 год было предусмотрено 80 мероприятий, из них только по 56-ти работы приняты и оплачены в полном объеме. В результате, на момент проверки на счетах министерства выявлены остатки средств в сумме 10,2 млн. рублей, которые не использовались более года. В настоящее время идет работа по возврату этих средств в бюджет.
В рамках мероприятий по утилизации медицинских отходов министерство заключило контракт с ООО «Стройкомплект». Построенный ангар и оборудование, общей стоимостью почти в 5 млн. рублей, не эксплуатируются с 2008 года, так как комплекс размещен с нарушением санитарных норм. Кроме того, ревизоры не обнаружили одну из двух установок по утилизации медицинских отходов стоимостью 2,9 млн. рублей, квалифицировав этот факт как «утрата государственного имущества».
Как объяснил министр экологии и природных ресурсов РТ Артем Сидоров, по этому факту к фирме «Стройкомплект» предъявлен иск в арбитражный суд.
На изготовление и монтаж мусоросортировочных линий 11 районам республики были выделены субсидии в общей сумме 12 млн. рублей. Должным образом распорядились бюджетными деньгами лишь в Сармановском районе.
В шести районах республики велось строительство полигонов ТБО, но сроки их завершения по разным причинам откладываются. Так, в поселке Актюбинский Азнакаевского района ревизоры установили оплату фактически невыполненных работ по контрактам 2009-2010 годов на 1,8 млн. рублей. По итогам проверки начато строительство.
В Верхнеуслонском районе полигон строится с 2007 года, освоено почти 7 млн. рублей. Территория полигона заросла травой и кустарником, происходит эрозия почвы, объект не используется. В результате в трехстах местрах от полигона образовалась санкционированная сельским поселением свалка.
Выявлены нарушения при размещении государственного заказа. Например, в ноябре 2009 года министерством заключен контракт на выполнение работ по оценке аэротехногенного загрязнения снежного покрова, которым отбор снега предусмотрен в… марте 2009 года.
Ежегодно с ООО «Инжиниринг» министерство заключало контракт на содержание постов контроля качества атмосферного воздуха. Всего оплачено 12,1 млн. рублей. В свою очередь, ООО «Инжиниринг» для выполнения работ и поставки расходных материалов привлекала сторонние организации с признаками «фирм-однодневок» (по заявленным адресам фирм ООО «Массив К», ООО «МегоТранс», ООО «Элкотест», ООО «Комплект групп» не оказалось).
Кроме того, при действующих контрактах на содержание постов, включающих в себя стоимость запасных частей, министерством дополнительно перечислено в ООО «Инжиниринг» почти 1,5 млн. рублей за расходные материалы.
Как отметил Ильнур Мубараков, министерством ежегодно заключались и оплачивались контракты с коммерческими структурами на монтаж лабораторного оборудования на судовом комплексе «Фламинго» (при этом контракты на демонтаж отсутствуют). Фактически монтаж в одиночку осуществлял сотрудник министерства. В ходе проверки заключение контракта на 2011 год было приостановлено.
- Все нарушения нами принимаются, - сказал Артем Сидоров. – Еще в ходе проверки были внесены серьезные коррективы в нашу работу и предприняты конкретные шаги.
По его словам, министерство почти вдвое оптимизировало Программу природоохранных мероприятий, сократив количество незавершенных объектов, приняты организационные и управленческие решения, предприняты также меры дисциплинарной ответственности к нарушителям.
По результатам контрольного мероприятия материалы проверки Счетной палаты передаются в территориальную природоохранную и республиканскую прокуратуру.
ФОТО