На Коллегии было отмечено, что, по сравнению с началом года, во втором квартале обеспечение льготников лекарствами несколько улучшилось. Однако уполномоченные фармацевтические организации пока не готовы обеспечить полный объем поставок наиболее востребованных жизненно важных лекарственных средств, обеспеченность которыми в регионах колеблется от 38 до 64 процентов. В результате выписка рецептов зачастую ограничивается препаратами, имеющимися в наличии. Продолжает сохраняться и тенденция превышения цен на отдельные лекарства, оплаченные по дополнительному лекарственному обеспечению (ДЛО), в сравнении с ценами, сложившимися в регионах на аналогичные препараты в свободной продаже.
Именно на эти проблемы по реализации в Татарстане федеральной программы ДЛО Счетная палата РТ в июле дважды акцентировала внимание своих федеральных коллег. Ведь уполномоченный федеральный поставщик – ООО «Биотэк» не выдерживает требуемый ассортимент (исполнение – от 41 до 83%), нередко поставляет лекарства без учета заявленной формы (мазь, ампулы, таблетки) и по ценам, зачастую превышающим розничные в республиканских фарморганизациях (в среднем – на 10-12%, а по отдельным позициям, как, например, «Хумулин Регуляр» - до 77%).
В аналитических отчетах Счетной палаты РТ указывалось также, что крупнейший российский дистрибьютор по целому ряду лекарственных средств выполняет заявки не в полном объеме. А речь порой идет о жизненно важных медикаментах для лечения сахарного диабета, онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний. При этом «Биотэк» поставлял в республику незаявленные лекарственные препараты. Например, в ГУП «Таттехмедфарм» было поставлено 139 наименований лекарств на 25,3 млн.рублей. А некоторые препараты – в количествах, превышающих квартальную потребность.
В условиях недостаточного обеспечения лекарствами ООО «Биотэк» Кабинетом Министров Татарстана было принято решение об их закупках за счет средств бюджета республики. В результате за первое полугодие в Татарстане за счет республиканских средств федеральным льготникам отпущено медикаментов по 376 589 рецептам на сумму 102,14 млн.рублей. Но даже в такой ситуации процесс возмещения расходов бюджета РТ по обеспечению льготников федерального уровня ответственности происходит несвоевременно: пока возвращено только 15% затрат бюджета РТ (15,4 млн.рублей). И по оценке Счетной палаты Татарстана, механизм возмещения средств региональных бюджетов сегодня неэффективен.
Кстати, в Москве поставки медикаментов по ДЛО ведут сразу несколько дистрибьюторов. А в Санкт-Петербурге неудовольствие льготников и руководства Северной столицы работой федерального поставщика ЦВ «Протек» привело к тому, что уполномоченным дистрибьютором в рамках ДЛО недавно стала местная фармацевтическая компания.