О результатах контрольного мероприятия доложил аудитор Сергей Колодников.
Проверкой были охвачены 18 из 31 коррекционной школы-интерната, содержание которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета по сводной смете Министерства образования и науки РТ. Общая сумма нарушений составила 146,7 млн. рублей. В ходе проверок в учреждениях приняты меры по устранению выявленных нарушений на общую сумму 126,4 млн. рублей.
Основную долю в выявленных нарушениях составили нарушения бухгалтерского учета, которые в значительной степени явились следствием недостаточного уровня внутриведомственного контроля со стороны Министерства образования и науки. Так, в проверенных коррекционных учреждениях контрольные мероприятия ревизионной службой министерства не проводились с 2006 года.
Неэффективное использование бюджетных средств допущено в общей сумме 16 млн. рублей, что во многом было обусловлено сверхнормативным расходованием энергоресурсов. Главная причина - неудовлетворительное техническое состояние зданий школ-интернатов. Многие из них нуждаются в капитальном ремонте.
К примеру, в связи с ветхостью практически во всех зданиях Бугульминской коррекционной школы не открываются окна. Здание школьных мастерских построено в 1917 году. Внутри и снаружи на стенах здания имеются трещины, кирпичная кладка внешних стен частично разрушена. Здание столовой, 1956 года постройки, требует капитального ремонта канализации и отопительной системы.
В 2012 году за счет бюджетных средств был произведен ремонт пяти коррекционных школ (4 - в Казани, 1 – в Лаишево) на общую сумму 254 млн. рублей. На момент проверки акты выполненных работ и акты приема-передачи на объекты ремонта не были подписаны. В ходе проверки Лаишевской коррекционной школы установлено, что после ремонта в отдельных спальных помещениях, актовом и спортивном залах, кабинетах музыки и технологии температура воздуха составляет в среднем +12 градусов, что ниже нормы на 8 градусов. В результате эти помещения в текущем учебном году не используются.
Кроме того, в материалах проверки отмечены недостатки, связанные с низкой обеспеченностью детей спальными помещениями, а также медикаментами, несбалансированным питанием, мебелью, школьным инвентарем.
Так, в четырех из проверенных учреждений (Лаишевская, Болгарская, Нурлатская и Казанская №4 школы-интернаты), в нарушение действующих Санитарных правил, в отдельных спальных помещениях размещается более четырех детей. В нарушение установленного Стандарта, фактическая обеспеченность проживающих детей площадями спальных помещений не достигает норматива в 4 кв.м на человека. Например, в Нурлатском интернате этот показатель составляет 2,4 кв.м, спальные помещения недоукомплектованы стульями и тумбочками.
Выступившая с отчетом заместитель министра образования и науки Эндже Нигметзянова сообщила, что в текущем году запланировано отремонтировать 7 школ-интернатов, а в общей сложности на капитальный ремонт коррекционных учреждений требуется порядка 1 млрд. рублей. Кроме того, в министерстве прорабатывается вопрос о создании службы внутреннего аудита.
В заседании Коллегии принял участие заместитель начальника Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Ренат Гайнутдинов. Он обратил внимание, что основная доля нарушений связана с бухучетом. И, исходя из невысокой квалификации бухгалтеров, большой текучести кадров, по его словам, министерству, возможно, следует подумать над вопросом о передаче этой сферы на аутсорсинг.
«Безусловно, факты отсутствия у детей элементарных условий для проживания и обучения, нарушение норм их питания неприемлемы и требуют целого комплекса неотложных и оперативных мер реагирования со стороны министерства. Счетная палата ситуацию по наведению порядка и исправлению сложившегося на сегодня положения дел будет держать на контроле», - сказал, обращаясь к заместителю министра Э. Нигметзяновой, Председатель Счетной палаты Алексей Демидов.
По результатам контрольного мероприятия Коллегия приняла решение направить Представление в Министерство образования и науки Республики Татарстан - для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Соответствующая информация также направлена в Министерство внутренних дел по РТ, Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ и Уполномоченному по правам ребенка в РТ.
Материалы проверок передаются в Прокуратуру Республики Татарстан.
Подробности в разделе "Информация о проверках".
ФОТО