Глава республики отметил, что в прошедшем году было много сделано для роста экономики и повышения инвестиционной привлекательности республики, в том числе путем профилактики коррупции.
За недостаточную работу в организации эффективного использования бюджетных средств, за организационные упущения в координирующей деятельности по курируемым сферам, повлиявшие на реализацию государственной политики в области противодействия коррупции, привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговоров ряд руководителей министерств и ведомств. Принятые меры послужили стимулом для наведения министерствами порядка в курируемых направлениях.
Существенная работа проведена и по оказанию практической помощи в организации антикоррупционной работы органам местного самоуправления. В 2013 году комиссии Республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции, в которые входили и представители Счетной палаты РТ, провели выездную работу в Камско-Устьинском, Черемшанском, Мамадышском, Рыбно-Слободском, Спасском и Муслюмовском муниципальных районах.
Выезды показали, что в области противодействия коррупции на муниципальном уровне сохраняются недостатки, имеющие признаки коррупционных рисков. В районах оказываются неоправданные преференции компаниям, аффилированным должностным лицам органов местного самоуправления, при попустительстве органов местного самоуправления, подразделений Минсельхозпрода и Татарстанстата допускаются искажения статистической отчетности по линии сельхозпроизводства и приписки, не всегда применяются штрафные санкции к исполнителям муниципальных контрактов и выявляются завышения объемов выполненных работ, имеются случаи использования помещений, земельные участков и иного имущества без соответствующих договоров, за счет чего бюджеты не получают арендную плату, требует активизации работа по взысканию задолженности по договорам аренды перед муниципальными бюджетами.
В результате выборочного изучения организации работы отдельных органов управления и хозяйств в 6 районах комиссиями Республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции были установлены бюджетные потери на сумму более 30 млн. рублей, большая часть из которых возмещена в бюджеты в ходе выездной работы и в результате контроля устранения недостатков.
В текущем году комиссия посетила Набережные Челны и Тукаевский муниципальный район. В целом в результате работы Совета и Управления по вопросам антикоррупционной политики в 2013 году привлечены к дисциплинарной ответственности 113 лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также должности государственных гражданских (муниципальных) служащих и сотрудников муниципальных учреждений из которых 6 должностных лиц уволены с замещаемых должностей. Кроме того, 5 человек привлечены к административной ответственности, наложены административные штрафы в размере 20 тысяч рублей на 4 фермерских хозяйств. В целях минимизации последствий коррупционных правонарушений обеспечен возврат в бюджет и предотвращены бюджетные потери на сумму свыше 160 млн. рублей.
Тем не менее, как констатировал Президент Татарстана, несмотря на принимаемые меры, ситуация меняется недостаточными темпами, и в деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления сохраняются коррупционные риски.
С докладом о состоянии противодействия коррупции в Республике Татарстан выступил начальник Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов.
Большинство нарушений по-прежнему совершается при реализации государственных программ и на муниципальном уровне. Наиболее частой причиной нарушений остается человеческий фактор и количество коррупционных преступлений, выявляемых правоохранительными органами, не снижается.
В 2013 году выявлено 1235 преступлений коррупционной направленности, из которых 1094 - преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, что на 18,7% больше чем в 2012 году.
Общая сумма материального ущерба, причиненного бюджету выявленными преступлениями, составила более 137,3 миллиона рублей, в том числе выявлены факты незаконного отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на сумму 94,2 миллиона рублей.
В своем выступлении Председатель Счетной палаты Республики Татарстан Алексей Демидов привел факты выявляемых в ходе контрольных мероприятий недостатков в работе распорядителей бюджетных средств и обозначил несколько направлений работы, реализация которых позволит снизить риски коррупционных проявлений. Прежде всего, это - жесткий контроль за использованием государственного и муниципального имущества, земельных ресурсов, полнотой и своевременностью поступления в бюджет неналоговых доходов. Во-вторых, постоянный мониторинг востребованности и эффективности использования вновь построенных объектов социально-культурной сферы, приобретаемого дорогостоящего оборудования. В-третьих, контроль за строительством и капитальным ремонтом объектов социально-культурной сферы, многоквартирных жилых домов.
Четвертое направление - контроль за полнотой и качеством поставок продуктов, организацией питания в учреждениях социальной сферы. Объемы расходов на питание по учреждениям социальной сферы в 2013 году составили почти 2 миллиарда рублей, и в ходе проверок выявляются просто вопиющие нарушения, в том числе при поставках продуктов в детские учреждения, особенно при организации летнего отдыха детей. «Не пора ли навести порядок в этой сфере, не пора ли «дать по рукам» вашим подчиненным, чтобы не допускать впредь обкрадывания детей и больных», - обратился Председатель Счетной палаты к участвующим в заседании министрам и главам муниципальных образований.
Важной составляющей, отметил А.Демидов, является и профилактическая работа, направленная на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере. Такая работа ведется постоянно. Но с учетом изменений в бюджетном законодательстве необходимо уделять особое внимание новым направлениям. Принимая во внимание международный опыт, целесообразно внедрение в деятельность министерств и ведомств систем управления рисками.
Были также заслушаны доклады руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан Амины Хусаиновой, министра внутренних дел по Республике Татарстан Артема Хохорина, прокурора Республики Татарстан Ильдуса Нафикова, министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан Ирека Файзуллина.
С учетом выслушанных докладов Советом по противодействию коррупции рекомендовано главам муниципальных образований Республики Татарстан провести анализ соблюдения муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе.
Кроме того, за допущенные нарушения и низкую исполнительскую дисциплину Совет рекомендовал уволить руководителей исполнительных комитетов Верхнеуслонского и Спасского районов, а также заместителя руководителя исполнительного комитета городского округа Набережные Челны - начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития. К дисциплинарной ответственности в виде выговора рекомендовано привлечь руководителей Исполнительных комитетов Балтасинского, Заинского, Кайбицкого, Азнакаевского, Альметьевского и Рыбно-Слободского муниципальных районов.