Председатель Совета КСО РТ Алексей Демидов напомнил коллегам о выступлении Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Коллегии Счетной палаты РФ по случаю 20-летия контрольного органа. Им был поставлен ряд задач, касающихся деятельности всех контрольно-счетных органов – не допустить разбазаривания ресурсов, проанализировать государственные программы, обеспечить серьезный контроль за госзакупками и госинвестициями, взять под особый контроль принимаемые меры по укреплению бюджетной дисциплины. Также была отмечена необходимость поддержки муниципального уровня контроля.
С докладом «О нарушениях законодательства в сфере земельных и имущественных отношений в муниципальных образованиях. Об изменениях в законодательстве, регулирующем имущественные и земельные отношения» выступил министр земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Азат Хамаев.
Он посетовал на недостаточно эффективную работу муниципальных палат земельных и имущественных отношений, низкий квалификационный уровень отдельных их работников, в результате чего нарушается установленной порядок подготовки и ведения документации, не обеспечивается системный муниципальный контроль за использованием имущества и земельных ресурсов.
В качестве характерных нарушений в этой сфере министр отметил нецелевое использование земли, использование имущества без правоустанавливающих документов, наличие аффилированного влияния при предоставлении земельных участков и объектов недвижимости в аренду или в собственность. Только по долгам арендных платежей в прошлом году муниципальные бюджеты недополучили около 600 млн. рублей.
Он сообщил, в республике выявлено более 22 тысяч объектов недвижимости и более 49 тысяч земельных участков, по которым отсутствовала государственная регистрация. И к этой работе по инвентаризации министерство попросило подключиться муниципальных контролеров. В ряде районов она уже находится в завершающей стадии, но есть и отстающие. «Работа эта кропотливая, нередко сопряжена с судебными делами, но совместными усилиями мы должны привести ее в порядок», – сказал в завершении А.Хамаев.
Выступление заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан Чулпан Госсамовой – было также посвящено актуальной теме: «О налоговых доходах бюджетов муниципальных образований. Меры по увеличению собственных доходов местных бюджетов. Об изменениях в налоговом законодательстве».
Особое внимание на заседании Совета КСО РТ было уделено вопросам реализации Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В своем выступлении аудитор Счетной палаты РТ Азат Валеев рассказал о методике проведения аудита в сфере государственных и муниципальных закупок, опыте Счетной палаты РФ и региональных КСО, а также о Методических рекомендациях по организации системы контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Этот документ был разработан и одобрен в декабре 2014 года Межведомственным координационным советом по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан.
По сложившейся на заседаниях Совета традиции была заслушана информация руководителей муниципальных контрольно-счетных органов о проведенных контрольно-ревизионных мероприятиях и аналитической работе. На этот раз своим опытом поделились Татьяна Шливе (г. Набережные Челны) и Лилия Хурматуллина (Верхнеуслонский район).
Участники заседания обсудили показатели работы муниципальных контрольно-счетных органов за I квартал 2015 года и основные направления, которым необходимо уделять особое внимание.
В качестве приоритетов в контрольной деятельности Советом КСО РТ обозначены:
- проведение аудита эффективности использования бюджетных средств, аудита в сфере государственных и муниципальных закупок по социально-значимым направлениям, в том числе по вопросам организации питания в учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания;
- проведение проверок полноты и своевременности поступления в бюджеты неналоговых доходов, в том числе по выявлению несанкционированных карьеров, незаконного отчуждения земельных участков;
- усиление контроля за использованием бюджетных средств, выделяемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, в том числе: обоснованностью приемки и оплаты объемов выполненных работ, стоимости используемых строительных материалов, обоснованности применения расценок и коэффициентов, эффективности организации технического контроля;
- анализ эффективности реализации государственных и муниципальных программ;
- осуществление выборочных проверок полноты принятия мер по итогам ранее проведенных контрольных мероприятий;
- в пределах установленных полномочий участие муниципальных контрольно-счетных органов в мероприятиях по противодействию коррупции при использовании бюджетных средств, распоряжении муниципальным имуществом, земельными ресурсами;
- активизация работы по информированию населения о результатах деятельности муниципальных контрольно-счетных органов в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах муниципальных образований.
В завершении работы Совета состоялось награждение победителей конкурса на звание «Лучший финансовый контролер Республики Татарстан по итогам 2014 года». Ими признаны председатели контрольно-счетных палат Дмитрий Сапожников (Зеленодольский муниципальный район) и Гульназ Хуснимарданова (Сармановский муниципальный район).
ФОТО