26.06.2015

26 июня в Самаре прошел семинар-совещание руководителей контрольно-счетных органов (КСО) субъектов РФ, входящих в Приволжский федеральный округ. Заседание было приурочено к 20-летию Счетной палаты области и посвящено практике контроля реализации материалов контрольно-счетных органов.

С участием директора департамента организации и обеспечения внешних связей Счетной палаты РФ, члена Президиума Совета КСО при Счетной палате РФ Николая Парузина обсуждались вопросы взаимодействия с правоохранительными органами и органами прокуратуры, основные векторы дальнейшего развития, направленные на безотлагательное возмещение в бюджет ущерба, причинённого выявленными нарушениями.

Помимо соглашений о сотрудничестве между счетными палатами и правоохранительными органами, создаются различные рабочие группы и комиссии. Например, в Ульяновске работает межведомственная комиссия по предварительному контролю по всем госзакупкам по определенному набору товаров и услуг, которых около 20.

Алексей Демидов рассказал о весьма успешной и плодотворной деятельности созданного в 2005 году по Указу Президента Республики Татарстан Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в РТ, который возглавляет Счетная палата Татарстана. Ежегодно на основе предложений членов Совета формируется Сводный план контрольных мероприятий и это позволяет проводить совместные контрольные мероприятия, сокращать количество контрольных мероприятий на одном объекте. Результаты проверок, проведенных органами финансового контроля, включаются в Единую электронную базу данных по контрольным мероприятиям, что исключает дублирование в работе.

«Сегодня Совет является не только совещательной площадкой, но и действенным инструментом по выработке предложений по совершенствованию бюджетного процесса. С учетом рекомендаций Совета в республике принимаются решения на уровне Президента, Парламента. Правительством Татарстана принято более 10 постановлений и распоряжений, в частности, по вопросам внутреннего финансового контроля, внедрения системы управления рисками в жилищно-коммунальной сфере, контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений», - сказал А.Демидов.

Он также рассказал о различных формах сотрудничества Счетной палаты Татарстана с Прокуратурой,правоохранительными органами, управлениями Россельхознадзора, Росреестра, Роспотребнадзора и Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.

Председатель Счетной палаты Самарской области Антонина Зубкова отметила, что слабость контрольно-счетного органа сегодня заключается в отсутствии управленческих решений проверяемых объектов. У всех регионов законодательство предусматривает право проверяемого объекта приводить в свою пользу доводы и оспаривать решения КСО. Однако оспариваются и те пункты, которые не могут быть предметом спора, так как они являются рекомендациями по выявленным нарушениям и по ним либо уже прошли проверки, либо еще ведутся.

«Я думаю, что для успеха нашей дальнейшей работы контрольно-счетных органов, необходимо совершенствовать то законодательство, которое у нас есть. А также обращаться в правовую комиссию для того, чтобы законодательно поддержать инициативу, например, о предоставлении доступа контрольно-счетных органов в рамках своей деятельности к банковской и налоговой тайнам, - подчеркнула А.Зубкова. - Это обеспечило бы оперативность в получении необходимой финансовой информации и позволило бы нам быть более убедительными».

Документы