05.11.2015

5 ноября на заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова рассмотрены итоги проверки использования в 2013, 2014 годы и первой половине 2015 года средств Фонда ОМС и республиканского бюджета Республиканским клиническим кожно-венерологическим диспансером.

Своевременное и качественное получение различных видов медицинской помощи - один из наиболее показательных индикаторов, характеризующих уровень жизни граждан республики. На республиканском уровне принимаются соответствующие территориальные программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, выделяются значительные ресурсы для их исполнения. Одним из крупных республиканских медицинских учреждений, получающим государственные средства на лечение больных, как раз является Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер.
 
Общий объем средств, полученных больницей по средствам ОМС на содержание, обеспечение ее функционирования и выполнение Региональной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан, за проверяемый период составил 865,3 млн. рублей. И как показал анализ, с возложенными на него задачами учреждение в целом справляется. Так, за 2014 год пребывание пациентов в дневном стационаре составило 81 183 пациенто-дня, в круглосуточном стационаре – 87 300 койко-дней, что на 0,2% выше плановых показателей. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказана в объеме 559 577 посещений или 104,3% к плану.
 
Финансовых нарушений и недостатков выявлено в ходе проверки на 41,1 млн. рублей (5% от общей суммы проверенных средств). Главным образом, они допущены из-за неверного отражения по бухгалтерскому учету основных средств, иных материальных активов, а также неправильного применения начисления амортизации на основные средства.

Так, на сумму 16 млн. рублей в бухгалтерской отчетности учреждения неправильно отражена стоимость здания в Набережных Челнах, являющегося объектом незавершенного строительства. Возведение четырехэтажного здания, куда планировалось поместить городскую поликлинику №11, прекращено 20 лет назад. В 2012 году распоряжением Кабинета Министров РТ объект с баланса муниципалитета передан на баланс филиала Республиканского кожно-венерологического диспансера. По информации руководства диспансера, в здании в дальнейшем предполагается размещение палат круглосуточного и дневного пребывания, тем более, что имеются многочисленные предписания надзорных органов о недостаточности площадей, занимаемых в настоящее время Н.Челнинским филиалом диспансера. На сегодняшний день за счет внебюджетных средств произведен ремонт подвала. По предварительным расчетам, для завершения строительства корпуса и благоустройства прилегающей территории необходимо 118,4 млн. рублей.

На 23,6 млн. рублей допущено занижение остаточной стоимости основных средств в результате неправильного применения законодательно установленных норм амортизационных отчислений. Нарушение было устранено в ходе проверки. Тем не менее, инспекторами составлены протоколы об административной ответственности в отношении руководителя и главного бухгалтера учреждения.

Проверкой также установлено, что, в нарушение требований Трудового кодекса РФ, начиная с 1 января 2014 года, 197 сотрудникам, занятым на вредных условиях труда не выдавались молочные продукты (либо не выплачивалась соответствующая денежная компенсация) за вредные условия труда. Всего за полтора года им не выплачена компенсация в общей сумме 682 тыс. рублей.

Не в полной мере обеспечивался контроль за качеством приготовленных блюд. Согласно контракту по обеспечению больных горячим питанием представители диспансера должны были осуществлять ежеквартальную проверку с выходом на производственную базу МУП «Департамент продовольствия и социального питания г.Казани. Но в 2014 году проведена лишь одна такая проверка, годом ранее – ни одной. А в июне этого года выявлены два факта нестандартных проб пищевых продуктов при приготовлении блюд для пациентов больницы, что было подтверждено протоколами лабораторных исследований Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан.

В ходе проверки приняты меры по устранению выявленных нарушений на общую сумму 40,4 млн. рублей.

По результатам контрольного мероприятия в ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» направлено представление об устранении выявленных нарушений, соответствующая информация по выявленным нарушениям - в Министерство здравоохранения РТ. Материалы проверки переданы в Прокуратуру республики.

ФОТО

Подробности – в разделе "Информация о проверках".

Документы