В этих мероприятиях принял участие член Президиума Совета, Председатель Счетной палаты Татарстана Алексей Демидов.

На конференции обсуждались вопросы закупок и работа контрольно-счетных органов субъектов РФ, федеральной Счетной палаты в этой сфере, взаимодействие с соответствующими федеральными структурами, которые ответственны за разработку законодательства и сопровождение процесса государственных закупок, а также с Общероссийским народным фронтом, активно работающим по направлению государственных закупок.

Исходя из поручения Президента России, Счетная палата РФ в 2015 году провела мониторинг федеральных законов №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В своем выступлении Председатель Счетной палаты РФ остановилась на проблемах, которые «мы здесь на федеральном уровне фиксируем».

По словам Татьяны Голиковой, за 2015 год объем закупок по 44-му и 223-му законам оценивается в 25 трлн. рублей. Это достаточно существенная цифра - объем фактически эквивалентен объему федерального бюджета и объему консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации. И, к сожалению, нарушения происходят на всех стадиях закупочного цикла.

В ближайшее время главе государства будет представлен доклад, который базируется не только на данном мониторинге, но и на информации  контрольно-счетных органов регионов.

В ходе совместного заседания Президиума и Совета КСО рассматривались вопросы проведения аудита государственных программ на федеральном и региональном уровнях. Во время обсуждения отмечалось, что контроль за формированием и реализацией региональных государственных программ является одним из приоритетных направлений деятельности КСО субъектов РФ. Особое значение аудит госпрограмм имеет вследствие перехода на программную структуру региональных бюджетов.

Выявленные Счетной палатой России в рамках аудита системные недостатки госпрограмм в значительной мере характерны и для региональных госпрограмм. Так, контрольно-счетные органы субъектов РФ в ходе рассмотрения проектов региональных программ, которые составляют основу региональных бюджетов на 2016 год, отметили:

- несоответствие целей госпрограмм приоритетам государственной политики в сфере их реализации, которые установлены в документах стратегического планирования;

- несогласованность госпрограмм и отсутствие ориентации на импортозамещение;

- отсутствие взаимоувязки целей, задач, индикаторов и финансирования мероприятий госпрограмм;

- отсутствие достаточного обоснования достижения показателей в зависимости от изменения объемов финансирования по сравнению с предыдущей редакцией и соответственно своевременной корректировки госпрограмм с учетом планируемых бюджетных ассигнований;

- увеличение объемов бюджетных ассигнований на 2016 год по отдельным госпрограммам при низком уровне исполнения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью на реализацию госпрограмм в январе-сентябре 2015 года;

- перенос сроков разработки и утверждения госпрограмм, что отрицательно сказывается на оптимизации бюджетного процесса.

Отмечалось также, что существенные недостатки присущи методологии разработки региональных госпрограмм.

Контрольно-счетным органам рекомендовано использовать положительный опыт проведения аудита государственных программ субъектов Российской Федерации. Кроме того, поставлена задача акцентировать внимание на необходимости реализации установок, содержащихся в Послании Президента России Федеральному Собранию РФ от 3.12.2015 (аудит государственных программ, контроль за выполнением «майских указов», аудит в сфере закупок, контроль за эффективным использованием государственных средств, включая субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства, аудит долговой политики).

В завершение заседания за активное участие в подготовке и проведении совместных со Счетной палатой РФ контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Татьяна Голикова вручила председателям контрольно-счетных органов Новосибирской области и Республики Татарстан – Елене Гончаровой и Алексею Демидову – Почетные грамоты Счетной палаты Российской Федерации.