Открывая заседание, Председатель Счетной палаты Алексей Демидов подчеркнул, что в Татарстане ежегодно с участием средств федерального бюджета реализуются программы поддержки предпринимательства. Созданы Инновационно-производственный технопарк «Идея», Технополис «Химград», Камский индустриальный парк «Мастер», IT-парк, сеть бизнес-инкубаторов и инжиниринговых центров. Значительные средства из бюджета Республики Татарстан выделяются на создание объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, реализацию инвестиционных проектов. Вместе с тем, в ходе аудита Счетной палатой выявлены резервы повышения эффективности использования государственных средств в этой сфере.

Были проверены Министерство экономики Республики Татарстан и 10 учреждений и организаций сферы поддержки предпринимательства. Объём средств, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, в проверяемом периоде составил 5,5 млрд. рублей.

- За анализируемый период доля малого и среднего бизнеса в структуре валового регионального продукта увеличилась до 25,7%. При этом отмечено некоторое снижение общего количества экономически активных субъектов малого и среднего предпринимательства на 15,6%, - сообщил руководивший проверкой аудитор Азат Валеев. - Установлены отдельные факты несвоевременного предоставления в Министерство экономики Республики Татарстан отчетов о целевом использовании субсидий и достижении плановых показателей эффективности реализации бизнес-проектов. По этим фактам составлены протоколы об административных правонарушениях.

В Поволжском бизнес-инкубаторе легкой промышленности установлено снижение объема налогов и сборов, уплаченных в бюджеты всех уровней (с 1,3 млн. рублей до 887 тыс. рублей).

Счетная палата указала на резервы повышения эффективности деятельности региональных центров инжиниринга. В ООО «Лизинговая компания малого бизнеса» выявлены изъятое оборудование, техника и иное имущество остаточной стоимостью 112,5 млн. рублей. Задолженность по лизинговым платежам на момент проверки составила 86,6 млн. рублей. В собственности лизинговой компании находится 4-этажное здание АТС в Зеленодольске, стоимостью 174 млн. рублей. Оно порядком обветшало, протекала кровля. В ходе проверки покрытие кровли восстановлено.

Во время проведения аудита выявлены риски недобросовестных (противоправных) действий со стороны получателей субсидий, по которым механизмы, формы внутреннего финансового контроля и аудита не могут быть признаны достаточно эффективными. 

По итогам аудита эффективности подготовлены рекомендации, в том числе по совершенствованию нормативного правового обеспечения реализации мер государственной поддержки, усилению внутреннего финансового контроля.

- Аудит должен приносить пользу аудируемому и в данном случае это произошло, - отметил первый заместитель министра экономики - директор Департамента развития предпринимательства Рустем Сибгатуллин. - Выводы Экспертного совета Счетной палаты нами были проработаны, на сегодня учтены почти все рекомендации, особенно по лизинговым компаниям. Сейчас акцент в мероприятиях по государственной финансовой поддержке предпринимательства смещается в сторону возвратных механизмов. Это – займы и микрозаймы, кредиты под поручительство Гарантийного фонда, а в случаях выдачи безвозвратных субсидий – четкая адресность получателя.

Он также сообщил, что с учетом результатов аудита эффективности планируется принятие ряда нормативных актов Кабинета Министров республики.  

Члены Коллегии приняли решение направить в Кабинет Министров РТ информационное письмо с приложением Отчета о результатах аудита эффективности. Информация для принятия мер направляется в Министерство экономики и Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан, материалы проверки в установленном порядке передаются в Прокуратуру республики.