Как сообщил аудитор Дамир Шамгунов, по результатам проверки расходования бюджетных средств, выделенных в 2005 году Государственному жилищному фонду на реализацию Программы жилищного строительства в рамках социальной ипотеки в Республике Татарстан выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств: 33,7 млн.рублей, в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса РФ, были использованы на содержание аппарата Фонда. По итогам проверки вся сумма нецелевого расходования восстановлена Фондом в бюджет РТ.
Ревизоры также выявили, что в ходе реализации Программы расходование средств на строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы осуществлялось в отдельных случаях без проведения конкурсов.
Счетная палата завершила проверку исполнения плана приватизации имущества Республики Татарстан за 2003-2005 годы в части приватизации государственных унитарных предприятий. В этот период в республике приватизировано 260 унитарных предприятий и в настоящее время эта работа практически завершена. Сравнительный анализ сведений о количестве государственных унитарных предприятиях, полученных в Управлении ФНС по РТ, Татарстанстате, учтенных в Реестре имущества Республики Татарстан Министерства земельных и имущественных отношений по состоянию на 1 января 2003, 2004, 2005 годов вызвал у ревизоров Счетной палаты РТ некоторое недоумение: данные налоговых органов имели значительные расхождения с данными органов статистики (в 2003 году – в 6 раз, в 2004-м – в 4 раза, в 2005-м – в 1,5 раза). Что навело проверяющих на мысль об отсутствии эффективной координации и взаимодействия органов исполнительной власти, в том числе отраслевых министерств, на которые возложены функции регулирования деятельности унитарных предприятий.
По словам аудитора Ильнура Мубаракова, было установлено немало случаев, когда перед процессом приватизации ГУПов производилось занижение стоимости чистых активов предприятий. На начальном этапе приватизации трудовые отношения с руководителями государственных предприятий оформлялись отраслевыми министерствами, что лишало Министерство земельных и имущественных отношений возможности влиять на данный процесс. В отдельных случаях покупателями унитарных предприятий становились бывшие руководители этих предприятий.
К примеру, как только стало известно, что Апастовская птицефабрика включена в план приватизации госсобственности на 2002 год, ее чистые активы уменьшились в 125 раз – с 7,89 млн.рублей до 63 тыс.рублей. На аукционе желающих купить ГУП не нашлось, а когда предприятие выставили на продажу посредством публичного предложения, покупатель нашелся. Им стала агрофирма «Нива», единственным учредителем которой являлся директор ГУП «Апастовская птицефабрика» А.Ханифатуллин. По схожему сценарию были приобретены прежними директорами Г.Мифтаховым, Г.Немцовой и Р.Валиевым соответственно Арское предприятие по сбыту и реализации топлива» (активы перед приватизацией уменьшились в 24,4 раза), МППТиУ «Намус» (стоимость основным средств уменьшилась почти в 3 раза) и Чистопольская инкубаторно-птицеводческая станция (уменьшение активов вдвое).
При продаже государственного имущества на аукционе и путем публичного предложения нарушались сроки заключения договоров. Полученные от продажи государственного имущества деньги перечислялись в бюджет РТ с нарушением сроков, предусмотренных законодательством. Та же агрофирма «Нива» рассчиталась за Апастовскую птицефабрику с задержкой в 152 дня. Набежавшие же пени, которые Минземимущество почему-то не торопилось взыскивать, составили 4,8 млн.рублей. Лишь после настойчивого указания ревизоров контрольного органа министерство подготовило судебные иски по взысканию с покупателей пени.
Счетной палатой также выявлено расхождение в стоимости имущества, отраженного на балансе предприятия, до приватизации и приватизированного в сторону ее уменьшения. Проверки процедуры приватизации ГУП «Головное племенное предприятие «Элита», Управления радиотелевизионных сетей «Радиотелесет», ГУП «ПИК «Идел-Пресс», ГУП «Научно-исследовательский институт углеводородного сырья» показали занижение размера уставного капитала созданных акционерных обществ на общую сумму 84,9 млн.рублей.
На основании обращения прокуратуры республики Счетной палатой проведена проверка использования средств Дорожного фонда Республики Татарстан в 2004-2005 годы.
Финансирование дорожного хозяйства за счет средств Фонда осуществлялось через Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ. Как отметил аудитор Д.Шамгунов, общий объем расходов в проверенный период составил 7,41 млрд.рублей (3,34 млрд.руб. в 2004-м и 4,07 млрд.руб. в 2005 году).
Встречная проверка в ГУ «Главтатдортранс» выявила финансовые нарушения на 2,4 млн.рублей, из них 1,8 млн.рублей - нецелевое использование средств бюджета РТ в части ремонта подъездной автодороги к поселку Арск.
Госкомиссией объект был принят в эксплуатацию. Но, выехав на место, ревизоры установили, что дорога ведет к Арскому кирпичному заводу, огорожена фундаментными блоками и не эксплуатируется.
В завершение заседания Коллегия утвердила Положение об эмблеме Счетной палаты Республики Татарстан.