Как отметил в своем выступлении аудитор Азат Валеев, количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в Республике Татарстан по сравнению с 2013 годом увеличилось на 83 единицы и составило 2753. Объем их валовой продукции за этот период увеличился на 6,6 млрд. рублей, в том числе по животноводству на 59%.
Объем финансирования из федерального и республиканского бюджетов за 2013-2015 годы и 9 месяцев 2016 года на развитие семейных животноводческих ферм составил 440 млн. рублей, на поддержку начинающих фермеров - 360,7 млн. рублей.
Проверка, которая проведена по поручению Государственного Совета Республики Татарстан, показала, что 21-м крестьянско-фермерским хозяйством в министерство не представлена отчетность о целевом использовании средств грантов на общую сумму 39,2 млн. рублей.
Установлено, что у трех хозяйств строительство ферм не начато, у 8-ми ферма имеется, но скот отсутствует, а на одной ферме произошел пожар. У остальных глав КФХ строительство или реконструкция ферм находятся в стадии завершения, скот на ферме имеется.
МВД по Республике Татарстан в отношении четырех глав КФХ возбуждены уголовные дела, имеются решения суда о взыскании с них средств гранта.
Во время проверки Счетной палаты трое фермеров вернули в министерство неиспользованные гранты в общей сумме 3,6 млн. рублей.
В материалах также отмечено, что крестьянскими (фермерскими) хозяйствами не достигнуты плановые показатели результативности, определенные в договорах о предоставлении гранта по созданию постоянных рабочих мест. И если в категории «Семейные животноводческие фермы» не дотянули совсем немного (94%), то в категории «Начинающие фермеры» степень выполнения - лишь 49%. Ниже плановых оказались и показатели по комплектации животноводческих ферм племенным и товарным скотом. Степень выполнения составила: коровы – 53%, лошади – 73%, овцы – 76%. А вот по птице план перевыполнен на 12%.
Аудитор далее обратил внимание, что в Положении министерства о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм не указаны:
- минимальный период с даты размещения извещения о начале приема заявок до проведения конкурса, то есть срок завершения приема заявок;
- порядок определения размера гранта;
- механизм проверки достоверности целевых показателей.
Кроме того, формулировка «создание условий для рабочих мест» не гарантирует создание самих рабочих мест. Не разработаны также механизм и варианты принятия решений при недостижении показателей результативности.
- В 18 муниципальных районах республики проведено анкетирование 44 глав крестьянских и фермерских хозяйств, - продолжил А.Валеев. - В своей деятельности они сталкиваются с такими проблемами как засуха, высокие цены на ГСМ, отсутствие необходимых кадров, проблема со сбытом животноводческой продукции, недостаточный объем государственной поддержки. Основное пожелание фермеров – увеличить сумму гранта.
Как доложил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ришат Хабипов, по замечаниям Счетной палаты министерством были приняты конкретные меры. Например, с 2017 года предельный размер гранта на развитие семейного животноводческого хозяйства увеличен вдвое - до 10 млн.рублей. В отношении 16 фермеров в суды направлены исковые заявления о возврате средств грантополучателей, которые не предоставили в установленные сроки отчетов о целевом использовании гранта. С выездом на место проверен 301 проблемный грантополучатель, составлены акты и ведется претензионная работа.
По результатам контрольного мероприятия в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан направляется представление Счетной палаты РТ для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков. Материалы проверки передаются в Прокуратуру республики. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в Государственный Совет Республики Татарстан.
Подробности в разделе - "Информация о проверках".
Видеоматериалы