12.05.2006

102

Столичная Палата – первая в России. Не только по масштабам (в ней -180 сотрудников, а объем проверяемых бюджетных средств – свыше 500 млрд.рублей), но и по времени образования: 18 мая КСП Москвы исполняется 12 лет. Длительное время она единственная из российских палат являлась членом ЕВРОРАИ – Европейской ассоциации региональных счетных палат и причастна к созданию многих палат в других субъектах РФ. По образному выражению Председателя Счетной палаты РТ Алексея Демидова, Контрольно-счетная палата Москвы – это интеллект и мозговой центр всей системы внешнего финансового контроля России.

По словам В.Двуреченских, столичная Контрольно-счетная палата в своей работе не замыкается в границах региона. Необходимость сотрудничества с такими же структурами в различных регионах вызвана тем, что интересы московского бюджета не ограничиваются границами кольцевой дороги. «Мы, что называется, «обречены» на сотрудничество. Ведь чтобы проверить санатории в Крыму, необходимо работать сообща со Счетной палатой Республики Крым, проверяя объекты в Краснодарском крае или Карелии – с нашими коллегами на местах. Обмен опытом идет постоянно», - сообщил В.Двуреченских. Оценил он возможности и интеллектуальный потенциал Счетной палаты Татарстана, призвав к тесному сотрудничеству.

В отличие от других контрольных органов, КСП Москвы проводится аудит нескольких бюджетов российской столицы одновременно: текущего бюджета, бюджета, который уже исполнен и проекта бюджета на следующий год. Используются три формы контроля: предварительный, текущий и последующий. При этом упор делается на предварительном контроле, который, по мнению В.Двуреченских, является национальной особенностью контроля в России, где скорость оборота денег в несколько раз больше чем на Западе. Поэтому предварительный контроль «позволяет просигналить о возможных опасностях, пока еще дров не наломали». А сигналы столичной Палаты не остаются незамеченными: в прошлом году на основе проверок КСП Правительством Москвы было принято 32 нормативно-правовых акта.

Еще одно ноу-хау москвичей – широкое применение математического моделирования на основе информационных технологий. В Палате три программно-аппаратных комплекса, чего нет пока ни в одном регионе. Сотрудничество же с несколькими институтами РАН и консалтинговыми фирмами позволило накопить хороший опыт проведения контрольных мероприятий на основе разработанного алгоритма оценки налогового потенциала. Теперь есть возможность не только проверить и оценить, но и с высокой степенью достоверности спрогнозировать параметры социально-экономического развития Москвы на среднесрочную перспективу. И, кстати, методиками москвичей пользуются не только в российских регионах, но и зарубежные коллеги.

Таким образом, встреча двух руководителей отделений Ассоциации контрольно-счетных органов России – Приволжского и Центрального округов оказалась продуктивной и взаимополезной.

В.Двуреченских презентовал коллективу Счетной палаты несколько новых книг о государственном финансовом контроле, которые издаются Контрольно-счетной палатой Москвы. В свою очередь, на память о пребывании в столице Татарстана казанцы подарили руководителю КСП картину с видом Казанского Кремля.

Документы