26-28 октября в испанской Севилье прошел очередной международный семинар Ассоциации региональных контрольно-счетных органов Европы (ЕВРОРАИ) на тему «Электронное правительство и государственный аудит – анализ и практика». Его организатором выступила Счетная палата провинции Андалусия.
В составе делегации Российской Федерации в семинаре приняли участие представители Счетной палаты Республики Татарстан во главе с ее Председателем Алексеем Демидовым. Во время семинара у них состоялась рабочая встреча с руководящим составом ЕВРОРАИ во главе с ее Президентом Франсуа Монти. На ней разговор шел о дальнейшем взаимодействии и сотрудничестве между ЕВРОРАИ и Счетной палатой Татарстана. В частности, отмечалось, что в следующем году планируется провести международные семинары ЕВРОРАИ по информационной безопасности в Голландии и аудиту государственных компаний в Венгрии.
В мероприятии в Севилье приняли участие более 140 представителей контрольно-счетных органов 14 зарубежных стран. В ходе двух сессий на конференции обсуждались темы: «Основные вызовы перед региональными органами внешнего государственного финансового контроля, вытекающие из аудита систем электронного правительства, созданных на региональном и местном уровне» и «Практический опыт развития информационно-коммуникационных технологий в региональных органах внешнего государственного финансового контроля». С докладами выступили представители региональных контрольно-счетных органов стран-членов ЕВРОРАИ: Австрии, Германии, Испании, Нидерландов, Польши, России, Франции, Швейцарии, Шотландии и Уэльса.
Главный менеджер Аудиторской палаты Шотландии Гемма Даймонд рассказала об опыте осуществления аудита эффективности государственных инвестиций в развитие информационных технологий. Особо была отмечена необходимость изучения мнения конечных получателей бюджетных расходов, оценки достижения целей внедрения информационных систем, подготовки конкретных рекомендаций со стороны контрольно-счетного органа.
Руководитель проекта Счетной палаты Верхней Австрии Мартин Колмейер-Экер поделился опытом организации дистанционного аудита с применением информационных технологий. По его мнению, проведению выездного аудита должен предшествовать детальный аудит из офиса и лишь при наличии веских оснований принимается решение о выходе на объекты. Особое внимание он уделил формированию электронных архивов, в том числе и по итогам контрольных мероприятий.
Представитель Счетной палаты Андалусии Ангел Карраско Нуньес отметил важность изучения системы внутреннего контроля, оценки рисков при внедрении и использовании информационных технологий.
Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы Вячеслав Литвинцев проинформировал о реализации государственной программы «Информационный город», а также итогах аудита эффективности по данному направлению. Вызвала большой интерес информационная система контрольно-счетной палаты, которая интегрирована в информационное поле Москвы и имеет внутренний аналитический контур, который значительно облегчает планирование, подготовку и проведение контрольных мероприятий.
Руководитель отдела контроля эффективности Контрольно-ревизионного управления Уэльса Стефен Лайл также сообщил об используемой информационно-аналитической системе анализа данных.
Член Коллегии Региональной счетной палаты Окситании (Франции) Ксавье Байи проинформировал о применении автоматизированного финансового анализа.
Представители польских региональных счетных палат Вроцлава и Быдгоща Джоанна Радзежа и Ярослав Сикора поделились опытом использования единой интегрированной информационной программы, в которой работают все региональные контрольно-счетные органы. Система позволяет обеспечить единообразие, свод и анализ данных по итогам контрольных мероприятий.
По итогам семинара особо была отмечена необходимость усиления межведомственного информационного взаимодействия государственных органов, обеспечения прозрачности, доступности информации о расходовании бюджетных средств для граждан.