В ходе контрольного мероприятия обнаружены несоответствия ОАО «Инновационно-производственный Технопарк «Идея» основной задумке проекта.
Бизнес-инкубатор организован в 2005 году для поддержки деятельности субъектов малого предпринимательства путем предоставления в аренду на льготных условиях помещений, в том числе с оргтехникой и мебелью. Предоставление имущества в аренду субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.
Чистая прибыль ЗАО ИПТ «Идея» в 2017 году увеличилась по сравнению с 2015 годом на 36% и составила 100,2 млн. рублей. Дивиденды не выплачивались. Исходя из общей структуры поступления средств в технопарк «Идея» основная деятельность заключается в предоставлении помещений в аренду и размещении денежных средств на депозите в банке.
В соответствии с Инвестиционным соглашением ОАО «РОСНАНО» в 2010 году перечислило ИПТ «Идея» 1 528 млн. рублей, которые размещаются в коммерческих банках на депозите. На 01.01.2018 сумма на депозитных счетах составляет 2 229,8 млн. рублей, в том числе: в Ак Барс Банке – 737 млн. рублей, в банке ВТБ – 1 492,8 млн. рублей.
Всего площадь технопарка составляет 28,7 тыс. кв. м. В аренду сдается 19,7 тыс. кв. м помещений, из которых площадь бизнес-инкубатора составляет 7,4 тыс. кв. м. Таким образом, на долю льготных арендаторов приходится 38,3% площади зданий технопарка. При этом коммерческими арендаторами занято 62% «Идеи».
Расходы технопарка превышают доходы от аренды. Около 36-45% идут на амортизацию. Например, в 2015 году объем поступлений составил 141,7 млн. рублей, в 2016 году - 174,3 млн, в 2017 году - 131,1 млн. А расходы - 236,8 млн, 206,2 млн. и 204 млн. рублей соответственно.
В ГАУ «ИТ-Парк» расходы также превышают доходы. За 2015-2017 годы объем средств составил 1 418,2 млн. и 1 116,5 млн. рублей соответственно. В прошлом году средняя загруженность площадей объектов недвижимости ИТ-парка в Казани достигала 99,5%, в Набережных Челнах – 92,3%.
На 1.01.2018 числилась просроченная дебиторская задолженность в сумме 4,9 млн. рублей, из которой 179,4 тыс. руб. – нереальная к взысканию из-за неисполнения отдельными арендаторами ИТ-парка своих обязательств по уплате аренды.
Постановлением Кабинета Министров РТ «Об утверждении Стандарта качества государственной услуги «Бизнесинкубирование субъектов малого предпринимательства в сфере информационных требований» предусматривалось создание в ИТ-парке центра прототипирования. Но у резидентов не возникло в нем потребности. Поэтому Счетной палатой предложено внести изменения в нормативный документ.
За 2015-2017 годы доходы КИП «Мастер» составили 3 357,9 млн. рублей, расходы – 3 711,3 млн. рублей. Убыток возник из-за ремонтных работ по проекту 6-й очереди развития парка, реализуемой совместно с Фондом развития моногородов. В прошлом году загруженность площадей в КИП «Мастер» составила в среднем 92%. Не используется находящееся в госсобственности производственное оборудование стоимостью 75,6 млн. рублей.
Госимущество на сумму 21,5 млн. рублей было отдано в аренду ООО «Политруб» и по согласованию с Минземимуществом РТ используется вне территории КИП «Мастер». При этом фирма задолжала по аренде 3,1 млн. рублей, а налоговым органом в отношении нее подан иск о признании ООО «Политруб» банкротом. В связи с этим, в отчете Счетной палаты отмечены имеющиеся риски отчуждения госимущества в ходе конкурсных процедур.
По Технополису «Химград» общий объем государственных инвестиций составил 1,8 млрд. рублей. Они использовались для комплексного обновления сетей электро- и теплоснабжения, водоснабжения и канализации, дорожной сети.
В 2007-2016 годах резидентами «Химграда» произведено товарной продукции на 107,9 млрд. рублей, уплачено 14,1 млрд. рублей налогов в бюджеты всех уровней. Основные направления деятельности – малотоннажная химия, переработка полимеров, нанотехнологии, ресурсосбережение и энергоэффективность, медицинские технологии.
Выручка АО «Химград» за 2015 год составила 71,7 млн. рублей, за 2016 год – 77,9 млн. рублей, за 9 месяцев 2017 года – 60,4 млн. рублей.
По результатам деятельности в 2015 году прибыль не получена, за 2016 год она составила 16,4 млн. рублей, за 9 месяцев 2017 года – 14,9 млн. рублей.
По результатам контрольных мероприятий в Кабинет Министров РТ направлены информационные письма. Материалы проверки для решения вопроса о необходимости принятия мер реагирования переданы в Прокуратуру республики.