Счетная палата Татарстана, не обнаружив в отчете об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2005 год существенных отклонений от закона о бюджете, тем не менее, высказала ряд критических замечаний.
В своем сегодняшнем выступлении на сессии парламента республики о результатах внешнего аудита отчета об исполнении бюджета Председатель Счетной палаты Алексей Демидов отметил, что качество управления государственными финансами, а по существу средствами налогоплательщиков, и состояние финансовой дисциплины оставляют желать лучшего. Ведь в 2005 году по результатам контрольных проверок Счетной палаты было выявлено различных нарушений на 344 млн.рублей. Объем же устраненных нарушений и возмещенных в разные уровни бюджетной системы республики средств составил 155 млн.рублей.
При планировании проекта бюджета 2005 года Счетная палата указывала на занижение объемов поступлений в доходной части и несоответствие предполагаемых показателей на 2005 год темпам роста и тенденциям развития экономики Татарстана. И огромный профицит бюджета в размере 1336 млн.рублей подтвердил прогнозы главного контрольного органа республики.
Кроме того, в течение года в закон о бюджете изменения вносились 6 раз, что в полтора раза превысило норму, установленную Бюджетным кодексом.
В своем заключении Счетная палата также отметила несоответствие изменений, которые вносились в течение года в закон о бюджете – в его доходную часть, фактическим поступлениям в бюджет. Не в полной мере использовались правительством и резервы организации исполнения расходов. Несколько нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения бюджетных расходов, реализацию ряда статей закона о бюджете были приняты с существенным опозданием – от 2 до 7 месяцев. Разумеется, это не могло оказать позитивного влияния на использование бюджетных средств.
По словам А.Демидова, традиционное определение эффективности бюджетных расходов сегодня должно быть дополнено оценками их результативности. Переход к бюджетированию, ориентированному на результат, станет для Счетной палаты определяющим при оценке исполнения бюджета.
После внесения необходимых поправок по замечаниям Счетной палаты законопроект был принят Госсоветом во втором и третьем чтениях.