07.09.2018

7 сентября на заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова рассмотрены результаты проверки использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года в Лаишевском районе.

Основная доля доходов бюджета района приходится на межбюджетные трансферты, которые за проверяемый период составили 1 млрд. 415 млн. рублей. Эти средства проверены в полном объеме и установлено финансовых нарушений на сумму 99 млн. рублей.

Как сообщил аудитор Ильнур Мубараков, для поддержки жителей села Лаишевскому району в 2016 году были предоставлены субсидии для социальных выплат гражданам на улучшение жилищных условий. При этом, 896 тыс. рублей до адресатов не дошли и около двух лет фактически находятся в распоряжении предприятия, осуществляющего коммерческую деятельность (МУП «Управление капитального строительства»), что несет в себе риски утраты бюджетных денег.

- Установлены факты заключения договоров без проведения торгов, что является нарушением действующего законодательства о закупках. Выявлено размещение таких заказов на сумму около 10 млн. рублей. Значительная их доля приходится на одного поставщика – ООО «Лаишево», - отметил И.Мубараков. 

Более того, выявлены факты, когда заказчиками оплачиваются фактически невыполненные работы. Общая сумма таких нарушений составила 1,7 млн. рублей. Например, исполнительный комитет района в августе 2017 года выплатил ООО «Лаишево» 253 тыс. рублей за рекультивацию карьера вблизи с.Пелево. Однако ревизоры установили, что фактически работы подрядчиком не выполнялись. Ему это пришлось делать уже в ходе проверки Счетной палаты.

В том же году райисполком аналогичным образом рассчитался с ООО «КАПСТРОЙ» за невыполненную реконструкцию подъездных путей и тротуаров в с.Песчаные Ковали на сумму 652 тыс. рублей. И в этой связи, отметил аудитор, соответствующим органам следовало бы задать ряд вопросов организации, осуществляющей технический надзор за проведением работ и получающей за это соответствующее вознаграждение - МУП «Управление капитального строительства». «Эта организация свою работу фактически не выполнила, а оплаченные ей за услуги средства подлежат возврату в бюджет», - заявил И.Мубараков.

Наибольший объем нарушений в Лаишевском районе – почти на 45 млн. рублей – выявлен в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. 

Например, большое количество муниципальной коммунальной техники (26 транспортных средств) передано в аренду без проведения торгов уже упомянутому ООО «Лаишево». Материалы проверки по этим фактам решено направить в Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.

- В районе значительная часть земли поселений предоставляется в аренду коммерческим структурам под жилищное строительство по минимальным ставкам арендной платы, которые фактически не используются, делятся на мелкие участки и переуступаются третьим лицам, - отметил далее И.Мубараков.

Так, в 2014 году ООО «АйПиКом» предоставлен участок площадью 1 000 га в с.Малые Кабаны с ежегодной арендной платой 38,6 тыс. рублей на три года для малоэтажного жилищного строительства. Через три года договор продлен в связи с освоением земельного участка: на нем возведено строение площадью 44 кв.м. На текущий момент арендованная земля размежевана на 95 самостоятельных участков.

На территории Лаишевского района с использованием беспилотной техники выявлено 11 фактов нецелевого использования земель, в том числе сельхозназначения: несанкционированная разработка карьеров по добыче песка, размещение взлетно-посадочной полосы, полигон ТБО.

По фактам грубого нарушения ведения бухгалтерского учета, искажения финансовой отчетности инспекторами Счетной палаты составлено 9 протоколов об административных правонарушениях.

По результатам контрольных мероприятий информация направляется главе муниципального образования, в Прокуратуру Республики Татарстан, в Министерство финансов и Министерство экологии и природных ресурсов, в Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан.

 
ФОТО

Документы