14.09.2006

128

На конференции рассматривались вопросы по организации аудита эффективности использования государственных средств, финансового контроля на муниципальном уровне и за ходом реализации национальных проектов.  

Основные положения одобренной резолюции сводятся к следующему:

1.Потребности государственного управления на современном этапе диктуют необходимость совершенствования и дальнейшего развития института государственного финансового контроля в России, предполагающих выработку совокупности мер правового, организационного и методологического характера и создание соответствующих механизмов реализации этих мер.

2.Совершенствование основ деятельности органов государственного финансового контроля в РФ невозможно без принятия федерального закона «О государственном финансовом контроле».

3.Необходимо дальнейшее совершенствование действующего законодательства РФ с целью унификации правовых норм, регламентирующих ответственность за нарушения норм бюджетного законодательства.

4.Необходимо уточнить понятие и содержание эффективности использования государственных средств, сформировать систему общих и частных критериев и показателей оценки эффективности их использования. В качестве интегрального показателя эффективности возможно использование «индекса человеческого развития».

5.Развитие системы местного самоуправления в России диктует необходимость создания действенной системы контроля за формированием и расходованием финансовых ресурсов муниципальных образований. Это предполагает обязательное осуществление предварительной экспертизы проектов бюджетов и проведение внешней проверки отчетов об их исполнении как на уровне городов и районов, так и на уровне поселений. Наличие контрольно-счетных органов на уровне поселений не всегда оправдано.

6.Необходимы поиск и выработка новых форм, методов взаимодействия между различными уровнями местного самоуправления, а также между местным самоуправлением и субъектами РФ (в том числе проведение совместных мероприятий).

7.Целесообразно сформировать единый план сквозных контрольных мероприятий за расходованием бюджетных средств в рамках национальных проектов Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ с учетом требований Стандарта финансового контроля о проведении совместных контрольных мероприятий.

 

Документы