Счетная палата
Республики Татарстан

Татарстан-24, 20 апреля 2021 г.
Среди прочего там простаивала собственность, а пациенты недополучали продукты.
Счетная палата Татарстана решила проверить, как в противотуберкулезном диспансере республики используют выделенные в 2019-2020 годах из регионального бюджета и местного фонда ОМС деньги. Как итог – в учреждении выявили нарушения на 43,9 миллиона рублей.
Основные нарушения – на 37,6 миллиона рублей – связаны с использованием собственности. Так, простаивает из-за незавершенного ремонта здание диспансера в Набережных Челнах, в неудовлетворительном состоянии находится Детский туберкулезный санаторий в Казани. Кроме того, более года не используются два КамАЗа, оснащенные флюорографическим оборудованием, автобус и легковой автомобиль.
Большинство стационаров не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям и нуждаются в капитальном ремонте. В филиале Челнов его не проводили на протяжении 45 лет. А флюорографическое отделение по улице Спартаковской в Казани расположено в деревянном здании 1905 года постройки.
Нарушения были выявлены и в организации питания больных – нормы по отдельным продуктам не соблюдались, из-за чего пациенты не дополучали фрукты, молочные продукты и мясо.
«По результатам проверки направлено представление в Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер для устранения выявленных нарушений, информация – в Министерство здравоохранения и прокуратуру Республики Татарстан», – замечают в пресс-службе Счетной палаты республики.

Реальное время, 20 апреля 2021 г.
Счетная палата Татарстана провела проверку использования средств бюджета на развитие государственно-частного партнерства в рамках программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2025 года». Она проводилась в двух республиканских министерствах — здравоохранения и земельных и имущественных отношений — на предмет эффективного использования суммы в 304,2 млн рублей.
Большая ее часть пришлась на оплату Минздравом услуг гемодиализа, предоставляемых в Казани. В рамках одного соглашения с ООО «Клиника диализа» направлено 283,9 млн рублей, или 93% от общего объема финансирования. По его истечении с 2019 года оплата оказания услуг гемодиализа осуществляется в рамках программы обязательного медицинского страхования.
— Средняя цена одной услуги гемодиализа, оплаченной Министерством здравоохранения в 2018 году, составила 6 281 рубль, в то время как тариф ОМС был установлен в размере 5 295 рублей, — сообщил аудитор Александр Якупов. И если бы Минздрав платил концессионеру и в предыдущие годы по тарифам ОМС, экономия средств бюджета в 2018 году могла составить 30,2 млн рублей, в 2019 году — 11,7 млн рублей.
Из 10 концессионных соглашений в сфере здравоохранения в 9 случаях концедентом выступало Министерство земельных и имущественных отношений, в одном — Комитет земельных и имущественных отношений Казани. Половина соглашений заключена с одним обществом на оказание услуг диализа. Но эти услуги в рамках программы ОМС без каких-либо преференций со стороны республики оказывают и другие организации. Например, ООО «ФармГрупп», ООО «Центр Нефрологии», медсанчасть ОАО «Татнефть».
Как пояснил аудитор, по условиям соглашений Минземимущества предоставляет концессионерам в безвозмездное пользование госимущество, предусматриваются минимальные объемы услуг, подлежащих оказанию, и механизмы их оплаты. В свою очередь инвесторы принимают на себя обязательства по вложению определенного объема инвестиций в ремонт переданных помещений и оснащение необходимым оборудованием. По факту Счетная палата установила, что в ряде случаев все коммерческие риски перекладываются на бюджет.
Например, Департамент продовольствия и социального питания Казани в помещение для организации лечебного питания пациентов ДРКБ инвестирует 50 млн рублей. Соглашением же предусмотрено на протяжении 10 лет ежегодно возмещать инвестору по 7 790 тыс. рублей, то есть почти 78 млн рублей. Аналогично полностью возмещаются расходы в сумме 318 млн рублей ООО «Приволжский центр томотерапии «Сакнур» по организации услуг томотерапии в Республиканском онкологическом диспансере.
При этом во время проверки у Счетной палаты возникли замечания к соблюдению концессионерами условий соглашений. По словам аудитора, клиника диализа безвозмездно переданные ей помещения в Казани и Нижнекамске без согласования с Министерством земельных и имущественных отношений передала в субаренду. Упущенная выгода для бюджета только по помещению в Казани и только за 2019 год составила 1,8 млн рублей.
Ранее руководитель Агентства инвестиционного развития (АИР) РТ Талия Минуллина заявила, что регион не может дать гарантии возврата выручки по контрактам государственно-частного партнерства (ГЧП).

АиФ-Казань, 19 апреля 2021 г.
В Татарстане в противотуберкулезном диспансере нашли нарушений на 43,9 млн. руб.
Счетная палата республики проверила, как тратил выделенные в 2019-2020 годах бюджетные деньги Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер.
«Туберкулезом в республике болеют на 30% реже, чем в среднем в РФ (41,2 факта) и на 28,5% реже, чем в ПФО (40,3), - отметил аудитор Ильнур Мубараков. – За три последних года показатели заболеваемости туберкулезом снизились. Если в 2018 году на 100 тыс. населения в РТ зафиксировали 29,6 случая, то в 2019 году – 28,8, в 2020 - 23,4.
Снизилась и смертность от туберкулеза. По итогам 2020 года она составила 2,5 случая на 100 тыс. населения (в 2019 – 2,7, в 2018 – 2,9)».
В 2019-2020 годы диспансер с учетом средств ОМС получил финансирование на 2,6 млрд. рублей. Проверив расходы, аудиторы выявили нарушения на 43,9 млн. рублей. Составили протокол об административных правонарушениях по факту искажения финансовой отчетности.
Основные нарушения - на 37,6 млн. рублей - связаны с использованием собственности. Так, из-за незавершенного ремонта простаивает здание диспансера в Набережных Челнах. В неудовлетворительном состоянии Детский туберкулезный санаторий в Казани. Более года не используются два «КамАЗа», оснащенные флюорографическим оборудованием, автобус и легковой автомобиль.
Еще одна проблема - несоответствие большинства стационаров санитарно-эпидемиологическим требованиям. В Набережночелнинском филиале, к примеру, капремонта не было 45 лет - с 1973 года. А в Казани флюорографическое отделение находится в деревянном здании 1905 года постройки - по ул. Спартаковской, 115.
Не хватает диспансеру и персонала. «Укомплектованность штатов по врачебным должностям составляет чуть более 60%, - отметил Ильнур Мубараков. - О дефиците кадров говорит и высокий уровень совместительства. Средний коэффициент совместительства у врачей - 1,6. В Альметьевском, Бугульминском, Лениногорском и Нижнекамском филиалах вакантно более половины должностей.
Ревизоры Счетной палаты остались недовольны и питанием больных. Оказалось, что пациенты недополучали фрукты, молочные продукты, мясо. Выявлены и факты поставок менее качественных продуктов. Так, указанные в госконтрактах мясные сосиски заменялись продукцией не той категории. В Набережночелнинском филиале обнаружили мясной полуфабрикат, который содержит один только жир. А в Нижнекамском противотуберкулезном диспансере во время проверки несоответствующие нормам продукты вернули поставщику.

Коммерсант-Казань, 13 апреля 2021 г.
Следственное управление СКР по Татарстану возбудило уголовное дело о присвоении или растрате с использованием служебного положения в крупном размере (ч.3 ст. 160 УК РФ) в отношении главы МУП «Сельхозжилсервис» (город Азнакаево). Об этом «Ъ-Казань» сообщили в Счетной палате Татарстана, которая в феврале провела проверку расходования бюджетных средств в МУП и передала материалы «с признаками коррупционных проявлений» в СКР.
Согласно данным Kartoteka.ru, директором МУП «Сельхозжилсервис» является Ильнур Фазлыев, предприятие управляет эксплуатацией жилого фонда.
В частности, Счетная палата выявила фиктивные документы о расходовании МУП около 2 млн руб. Кроме того, в бухгалтерии отсутствовали отчеты по авансам на 630 тыс. руб., полученным директором в сентябре 2020 года. Также была выявлена проведенная в июне того же года повторная оплата на 503,6 тыс. руб. стройматериалов, приобретенных ранее для ремонта детского сада в селе Какре Елга.
Кроме того, предприятие имело двухмесячную задолженность по зарплате на 10 млн руб.
МУП к настоящему времени оплатило административные штрафы в сумме 197,3 тыс. руб., наложенные на его директора как на должностное и физическое лицо, отметили в пресс-службе ведомства, ссылаясь на аудитора Счетной палаты Татарстана Александра Якупова.

«Татар-информ», 2 марта 2021 г.
Нанесенный коррупционерами ущерб превысил 400 млн рублей.
В Татарстане за прошлый год правоохранительные органы выявили 1 098 преступлений коррупционной направленности. Об этом сообщил Президент РТ Рустам Минниханов на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в республике.
«Проводимая работа дает результаты. Социологические исследования показали, что число граждан, попавших в коррупционные ситуации, за последние десять лет сократилось в 2,5 раза. Сейчас этот показатель составляет 8,6%. Однако количество преступлений коррупционной направленности остается стабильно высоким», — сказал руководитель республики.
По словам Президента РТ, сумма нарушений, выявленных Счетной палатой Татарстана за прошедший год, составляет сотни миллионов рублей. «Это нецелевое использование бюджетных средств, нарушения в сфере государственных и муниципальных закупок, нарушения в сфере управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью», — констатировал он.
Минниханов добавил, что принятые меры позволили восстановить бюджет на 93% от суммы нарушений.
«Такое явление как коррупция остается существенным препятствием для развития экономики и негативно влияет на уровень жизни населения, — отметил он. — За каждым преступлением стоит не только материальный ущерб. Привлечение к ответственности коррупционера отражается на всей его семье, прежде всего страдают дети».
Президент РТ заметил, что в республике уделяется большое внимание профилактике коррупции в социальной сфере. «Положительное влияние здесь оказывает перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Зарекомендовали себя каналы обратной связи с населением. В этой работе мы опираемся на гражданские институты и общественный контроль. Ведущая роль принадлежит Общественной палате. Мы ждем от нее предложений по развитию социально значимых инициатив», — продолжил он.
Минниханов упомянул, что созданный в республике информационный сервис «Народный контроль» позволяет в режиме реального времени «получить информацию о конкретных недостатках и оперативно на них реагировать». Так, за прошедший год с помощью системы рассмотрено более 76 тыс. сообщений граждан, из них 60 тыс. решены, что составляет 78%.
В Татарстане за прошлый год выявили преступления коррупционной направленности с ущербом в сумме более 400 млн рублей. В сфере земельных отношений зафиксировано 68 преступлений, здравоохранения и социального обеспечения — 176, строительства и ЖКХ — 92, образования — 157, агропромышленного комплекса — 29.