Счетная палата РТ предложила проверять, как предприниматели тратят субсидии
ТатЦентр, 14 апреля 2016 г.
Межведомственный координационный совет по вопросам государственного финансового контроля в Татарстане решил выйти с инициативой к правительству республики о принятии правового акта, регламентирующего действия главных распорядителей бюджетных средств по привлечению к административной ответственности получателей господдержки, которые нарушили бюджетное законодательство.
Председатель Совета Алексей Демидов напомнил о проведенном Счетной палатой Татарстана аудите эффективности использования государственных средств на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса. В результате выяснилось, что получатели субсидий нарушали условия договоров в части представления в минэкономики РТ отчетов о целевом использовании средств и достижении плановых показателей эффективности реализации бизнес-проектов. По данным фактам были составлены протоколы об административных правонарушениях. По некоторым из них виновные уже привлечены к ответственности.
Также Совет планирует обратиться к премьер-министру РТ Ильдару Халикову с предложением о принятии акта, направленного на неукоснительное проведение служебных проверок с целью привлечения к ответственности всех виновных должностных лиц по результатам проверок органов финансового контроля.
Что показала проверка Счетной палаты по итогам 2015 года?
АиФ-Казань, 12 апреля 2016 г.
Вопрос-ответ
Говорят, Счетная палата нашла нарушения по итогам исполнения бюджета на 2,3 млрд руб.?
Ответ редакции
После проверки Счётной палаты РТ в казну вернули 88,5% от суммы нарушений за 2015 год (2,3 млрд руб.), 4 чиновников уволили, административную ответственность понесли 3 предприятия и 63 должностных лица.
Тюлячинский район потратил 1,5 млн руб. на ремонт ограждений 8 скотомогильников, но угроза распространения инфекционных заболеваний сохранилась.
В Бугульминском районе не нашли установку по сжиганию биоотходов ценой в 330 тыс. руб.
На руководителя исполкома п.г.т. Карабаш завели уголовное дело по статье «присвоение или растрата».
При проверке бюджета Татарстана нашли нарушения на 2,3 млрд рублей
РБК, 11 апреля 2016 г.
При проверке формирования и исполнения бюджета Татарстана в 2015 году Счетная палата РТ выявила нарушения на общую сумму 2,32 млрд рублей. Из них в бюджеты всех уровней было восстановлено 2,05 млрд рублей – 88,5% от выявленных нарушений, сообщается в материалах к заседанию комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.
Четырех чиновников по требованию прокуратуры освободили от занимаемых должностей. Административную ответственность понесли три предприятия и 63 должностных лица.
Счетная палата РТ не смогла определить судьбу 267 млн рублей бюджетных денег. «Что-то, конечно, пропало», — говорят там
KazanFirst, 11 апреля 2016 г.
Нарушения при использовании бюджетных денег на сумму 2,3 млрд рублей выявила Счетная палата Татарстана в 2015 году. Из них в бюджеты всех уровней удалось вернуть около 2 млрд рублей.
Судьба около 267 млн рублей остаётся пока невыясненной, но ведётся следствие.
Такие данные содержатся в отчетном докладе Счетной палаты, который сегодня будет зачитан на заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.
«Нельзя сказать, что эти деньги потеряны, просто по ним необходима более длительная проверка. Хотя что-то, конечно, пропало», — рассказывает представитель Счетной палаты.
Нарушения, которые органы власти допустили в 2013 и 2014 году, проверялись в 2015-м, а по некоторым из них срок административного или уголовного реагирования ограничен годом. Поэтому вернуть деньги, пропавшие в 2013 году или раньше, уже невозможно, говорит собеседник.
По результатам проверок в прошлом году 151 должностное лицо понесло дисциплинарное наказание, а четыре человека лишились должностей. К административной ответственности привлечены три юридических и 63 должностных лица. По двум случаям было возбуждено уголовное дело.
Неработающий дом-интернат
В отчете палаты есть любопытные сведения о Казанском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Оказывается, он финансировался из бюджета, но не функционирует уже с 2006 года.
При этом ремонт в интернате завершили в 2012 году. Также бюджетом было оплачено устройство и газоснабжение «нефункционирующей котельной» — всего 3,5 млн рублей.
При этом интернат ежегодно заключал договоры на аренду участка теплотрассы с Казанским оптико-механическим заводом. С 2012 по 2014 годы за это было выплачено 1,3 млн рублей. А в 2015-м стоимость аренды интернату подняли на 526 000 рублей.
За прояснением ситуации KazanFirst обратился с запросом в минтрудсоцзащиты РТ, в ведении которого находятся подобные учреждения.
В ответе говорится, что дом-интернат по постановлению кабмина от 31 июля 2015 года и по распоряжению минземимущества РТ от 26 ноября 2015 года был «изъят из оперативного управления и закреплён за Республиканским детским образовательным центром «Костер».
С какого именно периода дом-интернат перестал работать, почему на его содержание уходят бюджетные средства, зачем оплачивается неработающая котельная — остаётся неизвестно.
Всего государство на работу домов-интернатов в Татарстане направило более 21 млрд рублей по программе «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на 2011-2013 годы».
Провал программы по переработке отходов
Вопиющими оказались результаты проверок закупки за счет бюджета мусоросортировочных линий и установок по утилизации биологических отходов. Минэкологии РТ в 2009 году финансировалось приобретение этих установок на сумму 28,8 млн рублей.
Средства на закупку оборудования поступали в районы республики через Главное управление ветеринарии кабмина РТ. Всего было закуплено 86 мусоросжигающих установок по средней стоимости 330 000 рублей каждая. Это проводилось по госпрограмме «Утилизация и переработка отходов».
Однако проверки показали, что 60 единиц техники (19 млн рублей) не работают из-за «высокой цены эксплуатации». Аудиторы выявили, что даже при трёхсменном режиме работы на оборудовании тремя установками можно утилизировать только 52% биологических и медицинских отходов, например в Набережных Челнах. При этом расходы на работу оборудования составят около 9 млн рублей.
Ревизоры не нашли закупленное оборудование в Нурлатском и Бугульминском районе. В отношении руководителя исполкома поселка городского типа Карабаш Бугульминского района было возбуждено уголовное дело и установку нашли. Судьба нурлатского оборудования неизвестна.
«По Бугульме было два мусоросжигающих аппарата, глава района [Линар Закиров] распорядился их передать в “Челны-Бройлер”», — рассказывает глава поселка Карабаш.
По его словам, не были должным образом оформлены документы о передаче установок новому владельцу. Уголовное дело возбуждено против предыдущего главы исполкома Фархада Якупова, хотя оборудование было передано ещё до него, при главе Антоне Михайлове в 2013 году. Минхайдаров возглавил Карабаш чуть менее трёх лет назад.
Сейчас оборудование вернули в поселок. «Я просто поговорил с ребятами из “Челны-Бройлер” по-хорошему, объяснил им ситуацию, они адекватные, так что установку вернули назад», — рассказывает Минхайдаров. Сегодня мусоросжигающее оборудование никак не используется, отмечает собеседник. По его словам, жителям посёлка для их нужд достаточно бугульминского полигона ТБО.
Аутсорсинг в Пестречинском районе
Бюджетную дыру в 16,5 млн рублей из-за запутанной кадровой политики обнаружили аудиторы Счетной палаты РТ в исполкоме Пестречинского района.
Оказалось, что в 2013 году глава района сократил штат исполкома на 11 человек. «Образовавшаяся экономия перераспределена на увеличение заработной платы оставшихся сотрудников», — говорится в отчете палаты.
В тоже время исполком района заключает договор с МУП «Центр капитального строительства», чтобы он оказал «услуги по исполнению трудовых функций» сокращённых ранее сотрудников. В 2015 году у исполкома появилась ещё одна аутсорсинговая компания — ООО «ДСК “Прогресс”».
В 2014 году за выполнение работ «19 единиц персонала» исполком выплатил «Центру капитального строительства» 3,5 млн рублей. В 2015 году — 2 млн рублей, а «ДСК “Прогресс”» — 2,3 млн рублей.
В то же время, отмечают аудиторы, зарплатный фонд исполкома продолжает расти. В 2013 году он составлял 9,5 млн рублей, а в 2015 году — 11,8 млн рублей. При этом исполком ещё выплачивает деньги по договорам «лицам, фактически исполняющим функции сокращённых сотрудников», в размере 8,6 млн рублей.
«Утверждение Счетной палаты неправильно. Деньги сотрудникам исполкома никак не могут перераспределяться», — парирует замруководителя исполкома Пестречинского района Геннадий Товкалев. По его словам, зарплата работников исполкома четко фиксируется указаниями президента РТ Рустама Минниханова.
Вопрос о том, пользовался ли исполком услугами аутсорсинговых компаний, собеседник оставил без комментариев.
Ильнур Ярхамов
Счетная палата обнаружила в Кукморском районе РТ досрочно построенный клуб и десятки нерабочих авто
Бизнес Онлайн, 30 марта 2016 г.
Счетная палата РТ сегодня подвела итоги проверки использования в 2014 - 2015 годах бюджетных средств, государственного и муниципального имущества в Кукморском районе республики — обнаружились изношенные автомобили, досрочно построенный клуб и ряд других нарушений. Всего в ходе проверки 17 учреждений и организаций района выявлены нарушения и недостатки на 168 млн. рублей, что составляет 7,5% от общего объема проверенных средств.
Так, во время капитального ремонта жилых домов в 2014 году в трех домах в поселке Кукмор был произведен ремонт системы теплоснабжения на 3,7 млн. рублей. Но уже в следующем году она была демонтирована в связи с переводом домов на индивидуальное отопление. В Счетной палате решили, что эти средства были использованы неэффективно. В системе образования района ревизоры насчитали 13 неэксплуатируемых автомобилей с полным износом, за которые за счет бюджета ежегодно оплачивался транспортный налог.
На сумму более 39 млн. рублей допущены нарушения, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью. Передавая фирмам «Ремстройсервис» и «ВодоТехноСервис» в доверительное управление ассенизаторскую машину и здание бани стоимостью 3,4 млн. рублей, в исполкоме Кукмора «забыли» о необходимости проведения конкурсов, а в исполкоме района не был поставлен на учет гаражный комплекс стоимостью 1,2 млн. рублей.
Выявлены и другие факты: сельский клуб в деревне Пчеловод был построен за 3,4 млн. рублей в 2013 году — за полгода до заключения исполкомом Село-Чурилинского поселения контракта с подрядчиком ООО «Промстрой».
Глава района Сергей Дмитриев заявил, что, поскольку на своем посту находится всего полтора года, на некоторые вещи Счетная палата просто открыла ему глаза. «85 процентов выявленных нарушений было устранено во время проверки, остальное в ближайшее время также устраним. И в дальнейшем будут предприняты все меры, чтобы не допускать таких нарушений. Возьму это под личный контроль», — сказал Дмитриев.
Тем не менее в адрес главы Кукморского муниципального района направлено представление Счетной палаты. Материалы проверки передаются в управление ФАС по РТ, следственное управление СК РФ по РТ и прокуратуру республики.
