Счетная палата
Республики Татарстан

четная палата нашла "резервы эффективности" господдержки МСБ в Татарстане

ТатЦентр, 30 марта 2016 г.
Счетная палата РТ проверила использование госсредств, выделенных в 2012-2015 годы на поддержку малого и среднего бизнеса в Татарстане. Заключение ведомства - резервы эффективности использования направленных в эти годы на поддержку МСБ 5,5 млрд рублей в республике имелись.
В среду, 30 марта Счетная палата РТ утвердила результаты аудита эффективности использования государственных средств, выделенных за последние три года на поддержку малого и среднего предпринимательства. В частности, были проверены минэкономики РТ и 10 подведомственных учреждений, отвечающих за реализацию программ поддержки МСБ.
Председатель СП РТ Алексей Демидов подчеркнув, что программы поддержки бизнеса с участием средств федерального бюджета реализуются в Татарстане ежегодно, заявил: Счетной палатой выявлены резервы повышения эффективности использования госсредств.
За три года доля малого и среднего бизнеса в структуре ВРП РТ существенно не увеличилась и по итогам года составила 25,7%. При этом отмечено снижение общего количества экономически активных субъектов МСП на 15,6%, отмечают аудиторы ведомства.
Как рассказал руководивший проверкой аудитор Азат Валеев, СП РТ удалось выявить ряд нарушений при использовании средств. К примеру, несвоевременное предоставление в минэкономики РТ отчетов о целевом использовании субсидий и достижении плановых показателей эффективности реализации бизнес-проектов.
В Поволжском бизнес-инкубаторе легкой промышленности установлено снижение объема налогов и сборов, уплаченных в бюджеты всех уровней - с 1,3 млн до 887 тыс. рублей. В ООО "Лизинговая компания малого бизнеса" выявлены изъятое оборудование, техника и иное имущество остаточной стоимостью 112,5 млн рублей. Нашли аудиторы Счетной палаты и "резервы повышения эффективности" в деятельности региональных центров инжиниринга.
Кроме того, как рассказали TatCenter.ru в СП РТ, во время проведения аудита были выявлены "риски противоправных действий" со стороны самих предпринимателей - получателей субсидий. По ним механизмы, формы внутреннего финансового контроля и аудита не могут быть признаны достаточно эффективными, считают в ведомстве.
Пока что, по итогам аудита Счетная палата РТ подготовила лишь рекомендации, в том числе по совершенствованию нормативного правового обеспечения реализации мер господдержки, а также попросила минэкономики и прочих ответственных "усилить внутренний финансовый контроль" за расходованием средств.
Напомним, ранее первый замминистра экономики РТ – директор Департамента развития предпринимательства Рустем Сибгатуллин в интервью TatCenter.ru рассказывал, что самыми востребованными программами поддержки МСБ в Татарстане являются "Лизинг грант", 50/50 и микрозаймы. Безвозвратную помощь в РТ, по словам замминистра, получает порядка 2% предпринимателей, и республика стремится следовать общероссийскому тренду по переходу от грантовой безвозмездной к грантовой помощи на возмездной основе.
В СП РТ TatCenter.ru рассказали, что в ведомстве Артема Здунова выводы аудиторов приняты к сведению - минэкономики обещает сместить акцент в мероприятиях по господдержке предпринимательства в сторону возвратных механизмов: займов, кредитов под поручительство Гарантийного фонда РТ, а в случаях выдачи безвозвратных субсидий – обеспечить четкую адресность получателя.
Ксения Долгова

Счетная палата РТ провела аудит эффективности использования средств, выделенных на поддержку МСП

«Татар-информ», 30 марта 2016 г.
В ходе аудита выявлены резервы повышения эффективности использования государственных средств в этой сфере.
Коллегия Счетной палаты Татарстана утвердила результаты аудита эффективности использования государственных средств, выделенных в 2012-2015 годы на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Открывая заседание, Председатель Счетной палаты Алексей Демидов подчеркнул, что в Татарстане ежегодно с участием средств федерального бюджета реализуются программы поддержки предпринимательства. Созданы Инновационно-производственный технопарк «Идея», Технополис «Химград», Камский индустриальный парк «Мастер», IT-парк, сеть бизнес-инкубаторов и инжиниринговых центров. Значительные средства из бюджета РТ выделяются на создание объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, реализацию инвестиционных проектов. Вместе с тем, в ходе аудита Счетной палатой выявлены резервы повышения эффективности использования государственных средств в этой сфере.
Были проверены Министерство экономики РТ и 10 учреждений и организаций сферы поддержки предпринимательства. Объём средств, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, в проверяемом периоде составил 5,5 млрд. рублей.
«За анализируемый период доля малого и среднего бизнеса в структуре валового регионального продукта увеличилась до 25,7 процента. При этом отмечено некоторое снижение общего количества экономически активных субъектов малого и среднего предпринимательства на 15,6 процента, - сообщил руководивший проверкой аудитор Азат Валеев. По его словам, в частности, установлены отдельные факты несвоевременного предоставления в Министерство экономики РТ отчетов о целевом использовании субсидий и достижении плановых показателей эффективности реализации бизнес-проектов. По этим фактам составлены протоколы об административных правонарушениях.
В Поволжском бизнес-инкубаторе легкой промышленности установлено снижение объема налогов и сборов, уплаченных в бюджеты всех уровней (с 1,3 млн. рублей до 887 тыс. рублей).
В ООО «Лизинговая компания малого бизнеса» выявлены изъятое оборудование, техника и иное имущество остаточной стоимостью 112,5 млн. рублей. Задолженность по лизинговым платежам на момент проверки составила 86,6 млн. рублей.
В ходе проведения аудита выявлены риски недобросовестных действий со стороны получателей субсидий, по которым механизмы, формы внутреннего финансового контроля и аудита не могут быть признаны достаточно эффективными.
По итогам аудита эффективности подготовлены рекомендации, в том числе по совершенствованию нормативного правового обеспечения реализации мер государственной поддержки, усилению внутреннего финансового контроля.
Члены коллегии приняли решение направить в Кабинет Министров РТ информационное письмо с приложением отчета о результатах аудита эффективности. Информация для принятия мер направляется в Министерство экономики и Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан, материалы проверки в установленном порядке передаются в прокуратуру республики, сообщает пресс-служба Счетной палаты РТ.

Депутаты взялись за половник

«Коммерсант» в Казани, 20.03.2015

 

Народные избранники Татарстана приступили к изучению меню в детских садах

Парламентарии Татарстана решили выяснить, чем питаются дети их избирателей в дошкольных учреждениях. По поручению вице-спикера Госсовета, главы парламентских единороссов Юрия Камалтынова они взялись проверить качество блюд в детских садах. В одном из учреждений Казани депутаты нашли гнилой картофель и «безобразного» вида морковь. Ранее о нарушениях в организации питания заявляла Счетная плата Татарстана, к проверкам подключилась прокуратура. Однако пока серьезных санкций не последовало.

Как стало известно „Ъ“, глава фракции «Единой России» в Госсовете Татарстана, вице-спикер Юрий Камалтынов поручил депутатам-единороссам провести проверки качества питания в детских садах. Предполагается, что каждый депутат возьмет на контроль дошкольные учреждения в своем избирательном округе (всего таких 50). Поводом послужили многочисленные жалобы избирателей депутатам и в интернете, пояснила „Ъ“ секретарь Госсовета Лилия Маврина.

Одна из первых проверок прошла в Казани. Госпожа Маврина, глава парламентского комитета Светлана Захарова и ее заместитель Татьяна Вопропаева посетили детский сад №394 в Советском районе, родители воспитанников которого оставили «нелицеприятные отзывы» в соцсетях. Как следует из сообщения пресс-службы Госсовета, депутаты, облачившись в халаты, побывали на кухне детского сада, а также на складе, где хранятся продукты. Они отметили «многочисленные недостатки и нарушения»: картофель, который, по словам сотрудников детского сада, привезли за день до этого, имел «явно нетоварный вид — с гнилью и плесенью», морковь — «также в безобразном состоянии». Депутаты, сообщает пресс-служба, потребовали приезда представителя МУП «Департамент продовольствия и социального питания города Казани» (поставщик продуктов во все детские сады города) — тот обещал «разобраться в ситуации».

В беседе с „Ъ“ Лилия Маврина затруднилась сказать, как долго будут проходить депутатские проверки: «Графика никакого у нас нет, мы выезжаем без предупреждения». Итоги проверок, по ее словам, будут обобщены на одном из заседаний фракций, и, если будут выявлены серьезные нарушения, депутаты направят материалы в соответствующие органы.

Отметим, парламентарии не впервые получают подобные поручения. В 2011 году спикер Госсовета Фарид Мухаметшин обязал их следить за восстановлением объектов культурного наследия, а год спустя президент Татарстана Рустам Минниханов призвал депутатов заняться благоустройством дворов.

До депутатов Госсовета детские сады проверяла Счетная палата республики, и, как писал „Ъ“ 14 февраля, зафиксировала сверхнормативное укомплектование групп в детских садах (в среднем на 100 мест в дошкольных учреждениях приходится 115 детей, которые их посещают), а также проблемы с качеством питания. Так, в некоторых районах дети получали лишь треть нормы мяса, половину — свежемороженой рыбы и соков. А, например, в Казани в отдельные сады, по данным палаты, поставили 33 кг минтая (вместо заявленной горбуши), 60 кг груш, 120 кг картофеля и 100 кг моркови «с признаками гнили». На итоги проверки палаты отреагировал президент Татарстана. Он поручил прокуратуре провести «тщательное расследование» по «вскрытым» фактам нарушений, пообещав, что, если они подтвердятся, «будут возбуждены уголовные дела, а виновные наказаны».

Однако, по информации „Ъ“, пока серьезных санкций в отношении чиновников и поставщиков применено не было. По информации министерства образования и науки Татарстана, заведующие детских садов, где Счетная палата выявила нарушения, отделались замечаниями. При этом управление Роспотребнадзора вопреки заключению палаты и вовсе заявило, что «фактов поставок МУП „Департамент продовольствия и социального питания г. Казани” в ДОО (дошкольные организации.— „Ъ“) продуктов низкого качества и с признаками гнили не установлено». А по поводу поставки минтая вместо горбуши управление сослалось на то, что «рыба минтай входит в перечень рекомендуемых сортов рыб для использования в питании детей». В то же время Роспотребнадзор подтвердил нарушения в детских садах ряда районов.

 

Кирилл Антонов

 

Универсальные спортплощадки в РТ будут строиться с антивандальными ограждениями

«Татар-информ», 12 марта 2015 г.

 

Бюджетный комитет Госсовета РТ заслушал информацию о мерах, принятых по результатам проверок спортплощадок Счетной палатой республики.

Информация о мерах, принятых в связи с выявленными Счетной палатой РТ нарушениями по результатам проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Татарстана, выделенных на строительство спортивных площадок в городах и районах республики, была заслушана сегодня на заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.

Напомним, итоги проверки Счетной палатой РТ использования бюджетных средств, выделенных на строительство спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом по месту жительства в городах и районах, были представлены комитетам Госсовета в феврале. В ходе выборочной проверки контрольное ведомство выявило ряд недостатков при строительстве спортплощадок, в том числе в некоторых случаях – завышение стоимости, неполный объем выполнения запланированных работ, замечания по качеству строительных работ.

Как напомнил сегодня на заседании заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Владимир Кудряшов, всего в 2013-2014 годах в рамках соответствующей республиканской программы в 45 муниципальных образованиях республики построены 322 универсальных спортплощадки по шести типовым проектам, на эти цели было выделено 616 млн. рублей. Из этой суммы более 59 млн. рублей не освоены и возвращены в бюджет. Экономия, по словам Кудряшова, образовалась в результате оптимизации технологий строительства и применения местных строительных материалов.

Что же касается нарушений, то они выявлены на 59 спортивных площадках, построенных в 2013-2014 годах. На 44 площадках в 21 муниципальном образовании замечания связаны с повреждением ограждения. Обстоятельства повреждений выясняются, в основном они вызваны вандализмом. На 6 объектах в 3 муниципальных образованиях ограждения отсутствуют. Как отметил Кудряшов, в 2015 году спортивные площадки, строящиеся в рамках республиканской программы, будут вводиться в эксплуатацию с антивандальными ограждениями. Соответствующие изменения в проектно-сметную документацию уже внесены.

По словам заместителя министра по делам молодежи и спорту РТ Алмаза Мингулова, в текущем году в Татарстане планируется построить 163 универсальные спортивные площадки во всех муниципальных образованиях.

 

В казанских детсадах даже гниль - признак качества?

«Вечерняя Казань», 16.02.2015 

 

Прокуратура РТ по поручению президента республики начала проверку по фактам, выявленных республиканской Счетной палатой нарушений в организации питания в детсадах. Однако казанские чиновники, похоже, не видят в этом смысла - в озвученных СП фактах они усмотрели ни много ни мало... провокацию!

Как уже сообщала «Вечерняя Казань», Счетная палата выявила, что в прошлом и позапрошлом годах в детские сады Казани поставлялись продукты «с признаками гнили». В частности, как было озвучено 11 февраля на заседании комитета Госсовета РТ по образованию, культуре, науке и национальным вопросам, в казанские детсады №№10, 19 и 170 МУП «Департамент продовольствия и социального питания г. Казани» поставил 33 кг подпорченного минтая вместо заявленной горбуши, 60 кг груш, 120 кг картофеля и 100 кг моркови, также «с признаками гнили».

Однако руководитель пресс-службы горисполкома Сергей Лобов заявил сегодня корреспонденту «Вечерней Казани», что замена одного вида рыбы на другой, в частности, горбуши на минтай, вполне допускается и «прописана в нормах». Дескать, сегодня горбушу заменили минтаем, а завтра, наоборот, минтай заменят рыбой лососевых пород.

Что касается признаков гнили, то по словам руководителя пресс-службы исполкома, «фрукты и овощи гниют даже дома».

- Наш департамент продовольствия поставляет в детсады качественные продукты, - заявил Лобов. - Качественные - значит, натуральные. А все натуральное подвержено гниению. Поэтому овощи и фрукты периодически перебирают, подгнившие выбрасывают. Проверяющие приехали и сфотографировали то, что предназначалось на выброс. Детей этим никто кормить не собирался!

Результаты прокурорской проверки станут известны через месяц. Между тем на родительских форумах в Интернете порой появляются сообщения о том, что в казанских садиках детям вместо положенных по норме целых яблок и груш выдают половинки. Одни родители, сообщая об этом, высказывают предположение, что на детях попросту экономят. А некоторые подозревают, что таким образом в дело пускают подгнившие фрукты.

Инна СЕРОВА