Счетная палата РТ выявила нарушения в ссузах Минкульта республики на сумму более 24 млн рублей .
«Татар-информ», 19 февраля 2019 г.
Нарушения касаются некорректного ведения бухгалтерского учета, сообщили в Минкульте.
Счетная палата Татарстана выявила нарушения в учебных заведениях Министерства культуры РТ на сумму 24,9 млн рублей в ходе проверки использования средств федерального бюджета за 2016 — 2018 годы. Основным замечанием стало ведение бухгалтерского учета. Соответствующий документ опубликован на сайте Счетной палаты РТ.
«Объем выявленных нарушений составил 24,9 млн рублей, основная часть связана с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности (23,9 млн рублей)», — говорится в сообщении на сайте.
В результате аудиторы составили 6 протоколов об административных правонарушениях. 95,8% нарушений удалось устранить в ходе проверок.
«Информация о выявленных Счетной палатой РТ нарушениях касается только вопросов некорректного ведения бухучета. Мы в курсе ситуации. Явных нарушений законодательства выявлено не было», — прокомментировал ситуацию официальный представитель Министерства культуры РТ Руслан Шигабетдинов.
Специалисты Счетной палаты РТ в общей сложности проверили средства на сумму 450,3 млн рублей хореографического и театрального училища, музыкального колледжа им. И. В. Аухадеева, художественного училища им. Н.И. Фешина, техникума народных и художественных промыслов.
«Самая большая проблема на сегодня – это летний отдых инвалидов»
Бизнес Онлайн, 5 февраля 2019 г.
Счетная палата проверила реабилитационные центры: неиспользуемые аппараты УЗИ за 600 тыс., здания без «доступной среды» и свекла втридорога.
С прокуратурой решили поделиться материалами аудиторы Счетной палаты РТ, проверив, как центры реабилитации инвалидов в РТ потратили почти 1,5 млрд рублей. Почему в «непопулярных» реабилитационных центрах не успевают тратить бюджеты —
ИГРЫ С ЗАКУПКАМИ И ОСТАТКИ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ
«Обнаружили резервы государственных средств в этой сфере», — заявил сегодня в Госсовете РТ аудитор Счетной палаты республики Ильнур Мубараков. По заказу депутатов комитета по бюджету, налогам и финансам татарстанские аудиторы проверили эффективность использования бюджета на реабилитацию инвалидов в Татарстане за последние 3,5 года. По признанию пришедшего с докладом Мубаракова, в целом в этой сфере существенных замечаний выявлено не было. Но выдать представление минтруду РТ и отправить материалы проверки в прокуратуру РТ все же пришлось.
В республике функционируют 19 реабилитационных центров: 12 — для детей и подростков с ограниченными возможностями, 6 — для взрослых и 1 республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих. Всего в Татарстане насчитывается порядка 300 тыс. инвалидов, из которых 15 тыс. — дети. Из всей этой массы реабилитацию за последние 3,5 года в республиканских центрах прошли 13,8 тыс. человек, преимущественно дети. И тут Мубараков сразу решил вставить, чтобы не шокировать депутатов Госсовета РТ: услуги по реабилитации носят заявительный характер, и далеко не все из трех сотен тысяч инвалидов обращались за помощью в реабилитационные центры. Правда, по словам аудитора, такая непопулярность государственных учреждений объясняется не качеством предоставляемых услуг, а скорее их доступностью. «Есть неравномерность размещения учреждений на территории республики, что оказывает влияние на доступность реабилитации граждан в большинстве районов», — пояснил Мубараков.
Что же до качества, то Счетная палата РТ среди посетителей реабилитационных центров провела соответствующий соцопрос. Из опрошенных 91% доволен предоставляемыми услугами. Но часть высказалась негативно про недостаток специалистов, отсутствие доступной среды и недостаток помещений в центрах по реабилитации.
По словам Мубаракова, за период с 2015 года — 9 месяцев 2018 года из бюджета Татарстана на работу республиканских реабилитационных центров направили 1,47 млрд рублей. И не везде удалось потратить все эти деньги. Аудиторы выявили нарушения исполнения бюджета на 25 млн рублей. Госсубсидии в размере 11 млн рублей вообще не использовались более 2 лет. При госзакупках часть реабилитационных центров авансировала поставку товаров и услуг, что приводило к образованию дебиторской задолженности. А вкупе с имеющимся остатками, по словам Мубаракова, все это грозило инфляционными потерями. В общем, довольно нерационально сегодня тратятся деньги на финансирование центров по реабилитации инвалидов.
В ряде учреждений обнаружили недостаточную оснащенность техническими средствами, спецоборудованияем для реабилитации. Так, например, в центре реабилитации слепых и слабовидящих нет акустических сигнализаторов, рельефного напольного покрытия, луп разной кратности. Правительство РТ закупало спецтранспорт для центров для доставки детей-инвалидов на колясках. Оказалось, что такие авто есть только в 5 из 12 учреждениях, из которых в двух центрах готовятся списать эти авто по старости. Выявлены факты невостребованности имущества на 4,3 млн рублей. Например, в центре реабилитации «Восхождение» купили аппарат УЗИ стоимостью 600 тыс. рублей, но ни разу так его и не использовали. Более того, как заявил Мубараков, в некоторых учреждениях не выполняются требования программы «Доступная среда», что представляется нонсенсом… Нередки были случаи недостатка в реабилитационных центрах молочных продуктов и фруктов. Аудиторы заметили, что иногда одно учреждение закупало свеклу по 8 рублей, а другое точно такую же свеклу — за 34 рубля за килограмм. О какой уж эффективности использования средств может идти речь?
Из актуальных проблем аудитор отметил, что сегодня в реабилитационных центрах РТ не хватает кадров — обеспеченность составляет всего 70%.«В процессе реабилитации инвалидов недостаточно активно задействованы учреждения образования, культуры и спорта, несмотря на то, что данные учреждения располагают всеми ресурсами для содействия реабилитации», — доложил Мубараков, который по всем выявленным нарушениям внес представление в минтруда РТ, а также поделился материалами с прокуратурой.
«ОСТАЛЬНЫЕ НЕ НУЖДАЮТСЯ ИЛИ НЕ ОБРАЩАЮТСЯ? МОЖЕТ, УСЛУГИ НЕДОСТУПНЫЕ ПРОСТО?»
«Только в прокуратуру отправили?» — любопытствовал после доклада председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин. Оказалось, что аудиторы направили материалы проверки также в минфин РТ, чтобы те пересчитали центрам по реабилитации инвалидов их бюджеты. Ну а что, остатки средств сегодня есть.
«С 2015 года есть изменения в лучшую сторону или нет?» — спросил Мубаракова депутат. Тот ответил, что в целом динамика положительная, и тут же постарался опередить все последующие вопросы о том, почему только 13 тыс. прошло реабилитацию… «У нас услуги носят заявительный характер. Очередей на предоставление услуг по реабилитации не выявлено», — повторил аудитор. Но депутат Госсовета РТ, гендиректор ЗАО «Кулон» Альберт Фахрутдинов все равно вопрошал, несмотря на объяснения: «Остальные не нуждаются или не обращаются? Может, услуги недоступные просто?»
Пришлось вмешаться замминистра труда, занятости и социальной защиты РТ Юлии Абдреевой, которая несколько раз подчеркнула, что все исполняется на 100% строго в соответствии с постановлениями и поручениями правительства РТ и никаких разночтений в цифрах нет. Однако она согласилась, что кадровый вопрос стоит остро как никогда: «Должны быть люди высококвалифицированные. В Актанышском или Атнинском районе специалистов квалифицированных мы не найдем».
К слову, кроме центров по реабилитации инвалидов, в каждом районе есть еще центры социального обслуживания, которые готовы предоставлять свои услуги по психологической, педагогической, трудовой реабилитации. «К сожалению, обращения в наши районные центры минимальны, — констатировала Абдреева. — Очередей у нас нет. Люди в основном хотят получить путевки и стоят в ФСС. Основная проблема там. К нам они не идут». По ее словам, резервы в реабилитационных центрах сегодня есть, плюс ко всему имеются в республике еще и частники со схожими услугами.
«Денег вам хватает?» — интересовался Фахрутдинов, в уме подсчитывая, сколько приходится на одного инвалида при финансировании в 1,4 млрд рублей. Абдреева пояснила, что в сутки на одного взрослого инвалида в центрах реабилитации приходится 1020 рублей (курс лечения — 21 день), ребенка-инвалида — 1620 рублей (30 дней). «Сумма в общем приличная получается», — успокаивался Фахрутдинов.
По словам замглавы минтруда РТ, эффективность центров по реабилитации инвалидов сегодня на высоте. В ближайшее время поступит дополнительное финансирование из Москвы в размере 26 млн рублей на два года. Тогда и докупят необходимое оборудование, сделают ремонты — в общем, устранят все замечания аудиторов, даже задумались о внедрении в республике системы ранней помощи детям-инвалидам. «Проблем особых я тут не вижу. Просто надо как-то более эффективно подключать к этой работе и министерство образования, здравоохранения, молодежи и спорта, культуры. Почему-то всегда считают, что если есть инвалидность, то это сразу минтруд… Хотя другие сферы не менее задействованы, — подытожила Абдреева. — Самая большая проблема на сегодня — это летний отдых инвалидов. Данные вопросы пока не рассмотрены. Хотя у нас на коллегии премьер-министром в адрес Фаттахова Дамира Ильдусовича (министр по делам молодежи РТ — прим. ред.) были даны поручения о включении в программу летнего отдыха мероприятий по летнему отдыху детей с инвалидностью». На это Фахрутдинов лишь добавил: «На минтруд все перевесили. Это неправильно».
Максим Кирилов
Аудиторы нашли нарушения в учреждениях для реабилитации инвалидов Татарии
REGNUM, 30 января 2019 г.
Счётная палата Татарии при аудите эффективности использования средств республиканского бюджета, которые были выделены в 2015-2017 годах и частично в 2018 году на обеспечение работы организаций, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, обнаружили недочёты и нарушения. В их числе — превышение авансов, недостаточная обеспеченность техническими средствами, отсутствие спецтранспорта для перевозки детей в половине учреждений, несоблюдение норм по отдельным продуктам питания, нехватка персонала, обеспеченность которым в большинстве учреждений доходит лишь до 70%. Отчёт комитет по бюджету, налогам и финансам Госсовета РТ официально заслушает 5 февраля 2019 года, передаёт корреспондент ИА REGNUM.
Напомним, в Татарии на начало ноября 2018 года работали 19 реабилитационных центров, 12 из которых для детей и подростков. Общая численность инвалидов в регионе на эту дату составила 299 179 человек, из которых чуть более 15 тыс. человек — дети. Центры реабилитации для последних находятся в Казани (три учреждения), Набережных Челнах и в восьми муниципалитетах. Эксперты отметили неравномерность распределения учреждений в регионе, что влияет на доступность услуг.
Сумма средств, проверенных аудиторами, составила 1 479,1 млн рублей. Счётной палатой установлены «факты авансирования поставщиков товаров и услуг сверх установленных обязательств», по ряду учреждений отмечена «недостаточная обеспеченность техническими средствами (специализированным оборудованием), необходимыми для оказания услуг». Также в ходе проверок установлено, что предусмотренный постановлением кабинета министров РФ спецтранспорт для доставки детей-инвалидов имеется лишь в пяти из 12 учреждений. Несмотря на действие госпрограммы по созданию доступной среды в учреждениях, оказывающих услуги по реабилитации инвалидов, например, с нарушением зрения, отмечается отсутствие организации пространства.
«Выявлены факты несоблюдения норм по отдельным видам продуктов при организации питания инвалидов, получающих услуги реабилитации в стационарных условиях. Сравнительным анализом закупочных цен на продукты питания в учреждениях установлена разница, достигающая в отдельных случаях более 200%. Укомплектованность штатов большинства реабилитационных центров медицинскими и педагогическими работниками находится на уровне 70%», — отмечается в отчёте.
Материалы проверки направлены в республиканскую прокуратуру и минтруда РТ.
