Неэффективно собирают штрафы: Счетная палата раскритиковала минэкологии
РБК Татарстан, 2 ноября 2018 г.
Аудиторы Счетной палаты РТ выявили в работе минэкологии региона нарушения на 21,9 млн рублей. В 2017 году ведомство смогло взыскать с юрлиц 0,4% от суммы штрафов за ущерб, нанесенный окружающей среде.
По итогам проверки Счетная палата выявила, что в 2016 году за нарушения природоохранного законодательства было выписано штрафов на 96,14 млн рублей, в 2017-м – на 136,6 млн. Но в бюджет республики в позапрошлом и прошлом году поступило 2,1 и 2,9 млн рублей соответственно. Аудиторы пришли к выводу, что минэкологии, как администратор по искам о возмещении вреда окружающей среде, сработало неэффективно.
В республике растет сумма задолженности юрлиц по штрафам. На начало 2016 года она превышала 365,6 млн рублей, в 2017 году составила более 803,5 млн, а на 1 января текущего - более 704,1 млн рублей. При этом взыскано было всего 0,3% суммы долга в позапрошлом году и 0,4% - в прошлом.
Одна из причин такого диспаритета - самоликвидация компаний, на которые накладываются штрафы. Так, например, поступили ООО «Таня», сумма претензий к которому превысила 176,8 млн рублей и ООО «Центр Аудита и консалтинга», нанесшее ущерб природе на 11,2 млн рублей.
Аудиторы также выявили не использующиеся более трех лет субсидии, выделенные Казани и Набережным Челнам на закрытие и рекультивацию Самосыровской и Тогаевской свалок. Средства на общую сумму почти в 12,6 млн рублей были предоставлены муниципалитетам еще в 2015 году. Однако их так и не освоили. Это, по мнению Счетной палаты РТ, говорит о неэффективном администрировании: риску инфляционных потерь и последующего удорожания выполняемых работ.
Претензии Счетной палаты касались и капитального ремонта гидротехнического сооружения (ГТС) пруда у села Ульяновка в Черемшанском районе. На это было выделено 10,7 млн рублей. При осмотре выяснилось, что водосбросное сооружение, на починку которого израсходовали более 7,6 млн рублей, не может быть использовано в связи с затоплением близлежащих личных подворий при повышении уровня воды в пруду. Во время ремонта были заделаны провалы грунта, которые образовались в результате постоянного сброса воды через водоспускное устройство. Однако проверка показала, что сброс воды производится, как и прежде, и размывы почвы могут образоваться повторно. «При ремонте ГТС у села Ульяновка Черемшанского муниципального района устранены последствия, а не причины прихода сооружения в аварийное состояние», - сделали вывод аудиторы.
Всего Счетная палата выявила нарушений на 21, 87 млн рублей. По итогам проверки министру экологии и природных ресурсов РТ было направлено представление, а ее материалы переданы в Прокуратуру РТ.
РБК-Татарстан направил запрос в министерство экологии и природных ресурсов РТ с просьбой прокомментирвать претензии Счетной палаты. На момент публикации ответ не поступил.
Напомним, в феврале 2018 года в минэкологии РТ сменился руководитель. С 2015 года этот пост занимал Фарид Абдулганиев, в прошлом мэр Деревни Универсиады. В этом году после перехода Артема Здунова на работу в правительство Дагестана, Абдулганиев возглавил министерство экономики РТ. Министром экологии и природных ресурсов РТ стал Александр Шадриков, который был главой Дрожжановского района республики.
Элеонора Рылова.
Ревизоры вскрыли аферу на 14 млн рублей при продаже промбазы под Казанью
РБК Татарстан, 10.09.2018.
Счетная палата РТ выявила, что Высокогорскую производственную базу продали Казанскому заводу оросительной техники без учета стоимости земельного участка, на котором она расположена. Убыток бюджету составил 14 млн рублей.
Счетная палата выявила в Высокогорском районе нарушения на 69 млн рублей (2,7% от общего объема проверенных средств), из которых 30 млн рублей – нарушения при формировании и исполнении бюджета.
«В ходе проверки установлено, что в 2016 году Высокогорская производственная база была продана ООО «Казанский завод оросительной техники» без учета стоимости земельного участка, на котором база расположена. В результате местный бюджет от покупателя недополучил 14 млн рублей», - отметил аудитор Сергей Колодников.
Это оказался не единственный факт потерь районной казны. Исполком оплачивал завышенные объемы работ при строительстве и ремонте объектов, качество которых оставляло желать лучшего. На это было потрачено 2,6 млн рублей. Так, районные власти выплатили ООО «Многоотраслевое предприятие – МП» 227,3 тыс. рублей за фактически невыполненные работы по ремонту биотермических ям и скотомогильников. При этом на восьми из девяти проверенных объектов отсутствовали сплошные ограждения и был свободный доступ к этим потенциально опасным местам. А возле биотермической ямы близ села Чирша выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов и останков крупного рогатого скота.
Ревизоры выявили также нарушения на 26,2 млн. рублей в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, которая используется коммерческими предприятиями без согласования с районной Палатой имущественных и земельных отношений. Например, в поселке Высокая Гора тремя гаражами и частью административного здания исполкома общей стоимостью 2,5 млн рублей без разрешения собственника пользуется МУП «Центр недвижимости». В Альдермышском сельском поселении близ села Сая выявлен несанкционированный карьер по добыче песка.
Установлены и факты неэффективного использования муниципального имущества. Так, в Высокогорской средней школе №2 простаивал переданный из Центральной районной больницы аппаратно-программный комплекс «Армис» для проведения доврачебных осмотров школьников, стоимостью в 300 тыс. рублей. А у исполкома Высокогорского сельского поселения оказался невостребован автокран на базе автомобиля «Камаз» за 3 млн рублей.
«В июне 2017 года была закрыта Пановская школа. Но сохранность зданий самой школы и котельной с двумя отопительными котлами не обеспечены, что грозит дальнейшей утратой муниципального имущества на сумму 1,2 млн. рублей», - заявил аудитор.
В свою очередь, исполком Мемдельского сельского поселения так и не решил, как использовать оборудование стоимостью 200 тыс. рублей, купленное для двух детских игровых площадок на средства самообложения граждан в 2017 году.
По фактам грубых нарушений бухгалтерского учета и отчетности составлены 5 протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц учреждений района.
На заседании Коллегии Счетной палаты глава Высокогорского района Рустам Калимуллин заявил, что дал ряд поручений по скорейшему устранению нарушений, прежде всего, по биотермическим ямам и скотомогильникам. «Ограды также установлены, свалку в селе Чирша ликвидировали. В целом по результатам проверки приняты и подлежат принятию меры по 99% выявленных нарушений», - отчитался Калимуллин.
Элеонора Рылова.
Счётная палата нашла нарушения в трёх вузах Татарстана на 8,5 млн рублей
RUSSIA TODAY, 10.09.2018.
Счётная палата обнаружила нарушения в трёх вузах Татарстана на 8,5 млн рублей, сообщает «Реальное время».
Это произошло по итогам проверки использования бюджетных средств, направленных на обеспечение деятельности институтов, подведомственных региональному Министерству образования и науки, в 2016—2018 годах.
Всего в республике три вуза финансируются из местного бюджета — Альметьевский государственный нефтяной институт, Альметьевский государственный институт муниципальной службы и Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт.
Объём предоставленных им средств за отчётный период составил 408,4 млн рублей, уточнили в Счётной палате.
Среди нарушений — необоснованное списание горюче-смазочных материалов, приписки по командировочным расходам, нарушение по государственным закупкам и др.
Как подчеркнул заместитель министра образования и науки Татарстана Азат Шарапов, большая часть нарушений своевременно устраняется.
Власти Лаишево подозреваются в размещении заказов на 10 млн рублей без проведения торгов
Idel.Реалии, 10.09.2018.
Счетная палата Татарстана обнаружила в Лаишевском районе нарушения на сумму 99 млн рублей при использовании бюджетных средств в 2016-2018 годах.
Об этом сообщил Ильнур Мубараков на заседании Коллегии Счетной палаты, пишет РБК.
— Установлены факты заключения договоров без проведения торгов, что является нарушением действующего законодательства о закупках. Выявлено размещение таких заказов на сумму около 10 млн рублей. Значительная их доля приходится на одного поставщика – ООО "Лаишево", — отметил Мубараков.
Кроме того, проверка выяснила, что заказчик перечислил 1,7 млн рублей за фактически невыполненные работы. По материалам проверки, лаишевский исполком в августе 2017 года выплатил тому же ООО "Лаишево" 253 тысячи рублей за рекультивацию карьера вблизи села Пелево, однако работы подрядчиком не выполнялись.
По такой же схеме исполком рассчитался с ООО "Капстрой" за невыполненную реконструкцию подъездных путей и тротуаров в селе Песчаные Ковали на сумму 652 тысячи рублей.
Нарушения почти на 45 млн рублей били выявлены в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. Согласно документам проверки, исполком перевел 26 единиц коммунальной техники в аренду без проведения торгов тому же ООО "Лаишево".
Материалы проверки по этим фактам направят в Управление федеральной антимонопольной службы по республике.
Кроме того, по фактам грубого нарушения ведения бухгалтерского учета, искажения финансовой отчетности Счетная палата составила девять протоколов об административных правонарушениях. о результатам контрольных мероприятий информация будет направлена главе муниципального образования, в Прокуратуру Республики Татарстан, Министерство финансов и Министерство экологии и природных ресурсов, в Управление Россельхознадзора по РТ.
Лаишевцы 2 года ждут субсидий на улучшение жилищных условий – СП РТ
АиФ-Казань, 10.09.2018.
В то же время коммерческие структуры получают в аренду земли в районе - под жилищное строительство по минимальным ставкам, а затем переуступают участки третьим лицам, выяснила Счетная палата республики.
896 тыс. рублей субсидий, выделенных в 2016 году лаишевцам на улучшение жилищных условий, до сих пор не дошли до адресатов, передает Счетная палата РТ по итогам проверок использования в этом районе бюджетных средств, полученных в 2016-2017 годах и 2018 году.
В ходе проверок обнаружились финансовые нарушения на 99 млн. рублей. Так, для поддержки жителей села Лаишевскому району в 2016 году были предоставлены 896 тыс. рублей субсидий на улучшение жилищных условий. «Но эти деньги около двух лет фактически находятся в распоряжении предприятия, осуществляющего коммерческую деятельность - МУП «Управление капитального строительства», - констатировал аудитор Ильнур Мубараков. - Это несет в себе риски утраты бюджетных средств».
В то же время в районе значительную часть земли предоставляют в аренду коммерческим структурам по минимальным ставкам под жилищное строительство. Но фактически они не используются, а делятся на мелкие участки и переуступаются третьим лицам, выяснили специалисты Счетной палаты РТ.
Так, в 2014 году ООО «АйПиКом» предоставлен участок площадью 1 000 га в селе Малые Кабаны с ежегодной арендной платой 38,6 тыс. рублей на три года для малоэтажного жилищного строительства. Через три года договор продлили в связи с освоением земельного участка. На нем возведено строение площадью 44 кв.м. Однако сейчас арендованная земля размежевана на 95 самостоятельных участков.
Выявлены и факты, когда заказчиками оплачиваются фактически невыполненные работы – в целом на 1,7 млн. рублей. Так, исполком района в августе 2017 года выплатил ООО «Лаишево» 253 тыс. рублей за рекультивацию карьера вблизи с.Пелево. Однако ревизоры установили, что фактически работы подрядчиком не выполнялись. Он выполнил их только в ходе проверки Счетной палаты.
Инспекторы Счетной палаты РТ составили 9 протоколов об административных правонарушениях по фактам грубого нарушения ведения бухгалтерского учета, искажения финансовой отчетности.
