РАМБЛЕР.РУ, 11 февраля 2015 г.
Минтай вместо горбуши, макароны вместо фруктов, порция мяса вдвое меньше положенного. Скандал вокруг питания в дошкольных учреждениях разгорается с новой силой. Причина тому — доклад Счетной палаты о результатах проверки в детских садах Татарстана. Специалисты выявили массу нарушений. Так, в Казани сразу в трех садах малышей кормили некачественными овощами и фруктами. Негодными к употреблению оказались картофель, морковь, груши.
СВОБОДНАЯ ТРИБУНА, 10.02.2015
За два последних года в детских дошкольных учреждения Татарстана открылось 20 тысяч дополнительных мест. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты республики Татарстан Сергей Колодников, передает «Татар-информ».
Колодников рассказал о результатах проверки использования средств бюджета республики, выделенных на реализацию права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в том числе на выплату компенсации части родительской платы за 2012-2013 годы и первое полугодие 2014 года.
Счетная палата проверила более 16 млрд рублей бюджетных средств. Ведомство выявило нарушения на общую сумму 78 млн рублей, из них более 63 млн рублей — нарушения бухгалтерского учета, по которым уже составлены протоколы об административном правонарушении в отношении 10 должностных лиц и учреждений.
«Татар-информ», 5 февраля 2014 г.
Основной программный показатель обеспеченности бесплатной учебной литературой за три года вырос до 99,1 процента.
За 2012-2014 годы из бюджета Татарстана на обеспечение учащихся общеобразовательных школ бесплатной учебной литературой затрачено 665 млн. рублей, большей частью в рамках утвержденной в декабре 2012 года ведомственной целевой программы «Обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан на 2013-2015 годы». Эти данные были озвучены в ходе заседания коллегии Счетной палаты РТ, сообщает ведомство.
Основной программный показатель, характеризующий уровень обеспеченности бесплатной учебной литературой, за три года вырос с 93,7 процента до 99,1 процента.
Как рассказал аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников, большую часть среди установленных финансовых нарушений составили нарушения бухгалтерского учета и отчетности. Так, учебная литература резервного книжного фонда отражалась на забалансовом счете, а полученные в апреле прошлого года в дар от Татарстанского отделения Российского геологического общества книги на общую сумму 2,2 млн. рублей в министерстве «забыли» оприходовать.
Часть средств в сумме 4,5 млн. рублей, которые были потрачены на покупку школьных учебников, оказавшихся невостребованными, ревизоры Счетной палаты констатировали как неэффективное использование средств республиканского бюджета. Например, в проверяемый период при потребности в 8 тыс. 543 учебников по технологии для 1-4 класса излишне приобретено 16 тыс. 557 книг. В ходе проверки были приняты меры по устранению 90 процентов от общего объема выявленных нарушений.
В итоге на начало 2014 учебного года заявки 14 муниципальных образований выполнены менее чем наполовину, что фактически не отражает реального состояния по обеспеченности учебниками. Так, в Атнинском районе при исполнении заявки на поставку учебной литературы на 2014-2015 учебный год в объеме 17,4 процента от заявленной потребности фактическая обеспеченность учебниками близка к 100 процентам. Аналогичная ситуация сложилась в большинстве муниципальных районов Татарстана.
По мнению аудитора Счетной палаты РТ, парадокс в том, что многие муниципальные органы управления образованием не владели в проверяемом периоде оперативной информацией о наличии отдельных видов учебников в разрезе школ района, что необходимо для формирования реальной заявочной потребности. Отрицательную роль сыграл и тот факт, что в проверяемом периоде не функционировала информационная система «Электронный фонд учебной литературы».
Не на пользу делу, по словам С.Колодникова, и тот факт, что формирование заказа на учебники происходит в апреле без учета наличия в школах лишних учебников и возможности их перераспределения, которое осуществляется самими школами в довольно значительных объемах. К примеру, казанская школа №127 к началу текущего учебного года передала в 25 школ республики 1 тыс. 388 различных учебников и получила из 12 школ 470 других учебников. Кроме того, заявочная потребность школ в учебниках в муниципальных районах формируется без учета возможности их использования.
В 2014 году по сравнению с 2011 годом, доля школьников, поступающих в 10 класс, снизилась с 54 до 48 процентов, а это – 3 тыс. 533 человека. В результате в общеобразовательных школах республики сегодня имеется значительное количество невостребованных учебников для 10-11 классов. В то же время в некоторых школах выявлены факты недостаточной обеспеченности учебниками по отдельным общеобразовательным дисциплинам.
«Безусловно, по некоторым параметрам был формальный подход, у нас были ошибки и упущения. Но мы исправляемся, в текущем учебном году работа ведется более точечно и, надеюсь, в дальнейшем не будет фактов, о которых сегодня доложил аудитор Счетной палаты», - сказал заместитель министра образования и науки РТ Ильдар Мухаметов.
По результатам проверки в Министерство образования и науки РТ направлено представление Счетной палаты. Акт проверки передается в Прокуратуру РТ.
«АиФ-Казань». 5 февраля 2015 г.
Счетная палата республики выяснила, как тратят бюджетные деньги, предназначенные для совершенствования первичной медико-санитарной помощи населению республики
Количество фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и амбулаторно-поликлинических организаций за последние пять лет ежегодно снижалось. При этом первичное звено испытывало и продолжает испытывать острый дефицит в кадрах. Такие данные прозвучали 4 февраля, на коллегии Счетной палаты Татарстана.
Общий объем расходов за проверяемый период составил 27,4 млрд. рублей. Увеличение расходов на оказание амбулаторно-поликлинической помощи объясняется перераспределением полномочий с муниципального на республиканский уровень.
«Количество ФАПов и амбулаторно-поликлинических организаций за последние пять лет ежегодно снижалось, - цитирует пресс-служба Счетной платы РТ выступление аудитора Ильнура Мубаракова. - При этом число врачебных амбулаторий в составе центральных районных больниц увеличилось с 88 до 93 единиц. Большая часть учреждений первичной медпомощи в расчете на 10 тыс. населения приходится на городскую местность».
Государственное задание по видам медицинской помощи в рамках Программы госгарантий выполнены не всеми медицинскими учреждениями, сообщил аудитор. В отдельных случаях доведенные до учреждений показатели плановых заданий не соответствуют реальной потребности населения, доля посещений на бесплатной основе ежегодно снижается. При невыполнении утвержденного объема бесплатной медпомощи увеличивается доля платных услуг, что может влиять на доступность медицинской помощи.
Впрочем, по данным минздрава РТ, доля платных услуг в республике сокращается, этот вопрос на контроле.
Сегодняшнее техническое состояние зданий вызвало у Счетной палаты РТ тревогу. В аварийном состоянии находятся и подлежат сносу 88 ФАПов, реконструкция требуется 54 объектам. Оснащенность оборудованием также оставляет желать лучшего и не соответствует утвержденным стандартам. К примеру, кабинеты врачей-терапевтов в Мензелинской и Пестречинской ЦРБ, казанской поликлинике №4 оснащены на 44% от установленного стандарта, в Верхнеуслонской ЦРБ кабинеты врачей-хирургов – на 69%. Аналогичная ситуация – в ФАПах. Во всех проверенных ФАПах Уруссинской ЦРБ нет 27 наименований оборудования из 59, предусмотренных стандартом.
Вместе с тем, имеющееся оборудование порой длительное время не используется. Так, в амбулаториях и ФАПах Пестречинской ЦРБ на момент проверки не были смонтированы 9 новых бактерицидных облучателей, поставленные в октябре 2013 года. В Ютазинской ЦРБ простаивают рентген- и УЗИ-аппараты.
Максимальная концентрация врачебного персонала отмечается в городской местности, минимальная – в сельской местности. Дефицит кадров приводит к высокому уровню совместительства. Его коэффициент у врачей составляет в среднем 1,5, в отдельных случаях достигает 2, что предполагает повышенную нагрузку на персонал. Даже в таком благополучном городе как Альметьевск коэффициент совместительства врачей в ЦРБ составляет 1,7.
На должности заведующих ФАПов принимаются медицинские сестры, в Чистопольской ЦРБ один фельдшер одновременно работает по полставки в трех ФАПах. В ряде ФАПов Верхнеуслонской ЦРБ нет фельдшеров с 2010 года и в случае необходимости экстренной медпомощи, например, жители с. Соболевское вынуждены обращаться в больницу, расположенную в 45 км от села.
«Проблема еще и в том, что сегодня лишь половина выпускников медуниверситета трудятся по специальности, - подчеркнул Анатолий Фомин, председатель Общественной палаты РТ. – По сути, КГМУ работает вхолостую и даже в Казани врачей не хватает. Хорошо, что в Татарстан приезжают специалисты извне, но надо этот вопрос рассматривать комплексно, с государственным подходом».
«Сокращение доли посещений на бесплатной основе – тревожный симптом, - добавил Алексей Демидов, глава Счетной палаты республики. - Когда жители ряда населенных пунктов республики не могут реализовать свои конституционные права в получении первичной медпомощи – это бьёт по авторитету и минздрава, и власти в целом».
По результатам проверки Представления Счетной палаты направлены в Верхнеуслонскую, Пестречинскую центральные районные больницы, поликлинику №8 Казани. Материалы проверки направлены в Прокуратуру республики.
«Земля-землица», 16 октября 2014 г.
На заседании Коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова подведены итоги проверки использования средств бюджета Республики Татарстан и отдельных вопросов исполнения местного бюджета в Алексеевском муниципальном районе за 2012-2013 годы.
Руководивший контрольным мероприятием аудитор Азат Валеев отметил, что по нарушениям и недостаткам, выявленным в ходе предыдущей проверки муниципального района, меры приняты. Вместе с тем, по отдельным направлениям нарушения и недостатки по-прежнему имеют место, в частности, при распоряжении муниципальным имуществом, земельными ресурсами.
В ходе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов были допущены завышения стоимости работ по муниципальным контрактам в размере 6,5 млн. рублей. Треть этой суммы приходится на три контракта, заключенных между исполкомом района и ООО «РАФ» на общую сумму 18,2 млн. рублей, по проведению работ на территории Билярского государственного историко-археологического музея-заповедника. Так, стоимость песка в расчете компенсации составила 714,84 руб./куб. м, хотя в смете стоимость «куба» закладывалась в 549,9 руб.
По муниципальному контракту, заключенному между райисполкомом и ОАО «Алексеевскводоканал» на сумму 6,5 млн. рублей, выявлено завышение стоимости выполненных работ в ходе строительства канализационных сетей в западной части пгт. Алексеевское, более чем на 2 млн. рублей.
По словам аудитора, еще до завершения проверки были приняты меры к устранению выявленных нарушений, приняты ранее неучтенные и выполнены дополнительные объемы работ, часть средств возвращена в бюджет.
Глава Алексеевского муниципального района Владимир Козонков, выступивший на заседании с отчетом, также сообщил о смене директора «Водоканала».
Произошла замена руководителя и в Алексеевском аграрном колледже, в котором не были отражены в бухгалтерской отчетности доходы по внебюджетной деятельности за 2012-2013 годы в сумме 2,9 млн.рублей. Как показала проверка, деньги на расчетный счет не зачислялись, а расходовались через кассу. По этим фактам составлены протоколы об административных правонарушениях.
По результатам контрольного мероприятия для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков главе Алексеевского муниципального района направлено представление Счетной палаты. Аналогичный документ адресован в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алексеевский аграрный колледж», а соответствующая информация - в Министерство образования и науки РТ.
Материалы проверки в установленном порядке передаются в Прокуратуру Республики Татарстан.
