Счетная палата РТ: Деньги бюджета на подготовку к чемпионату мира по футболу тратились по назначению.
Бизнес Онлайн, 1.06.2017.
Счетная палата РТ провела проверку целевого и эффективного использования средств бюджета РТ, выделенных на подготовку и проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. Нарушений не было выявлено.
В рамках программы подготовки к проведению в 2018 году в России чемпионата мира по футболу предусматривается выполнение мероприятий по 8 подпрограммам. Финансирование подпрограммы «Строительство и реконструкция спортивных объектов» за 2014−2018 годы составляет в общей сумме 3,065 млрд. рублей, из которых бюджет Российской Федерации — 1,889 млрд. рублей, бюджет Республики Татарстан — 1,175 млрд. рублей, сообщили «БИЗНЕС Online» в Счетной палате РТ.
Использование средств бюджета Республики Татарстан в 2014–2016 годах и в начале 2017 года по данному направлению «осуществлялось по целевому назначению в соответствии с программой подготовки к проведению чемпионата мира по футболу», сообщил аудитор Счетной палаты РТ Азат Валеев.
Ранее Счетная палата РТ не выявила нарушений при проведении подготовки к Кубку конфедераций в Казани летом 2017 года.
Финансовые нарушения на 25 млн рублей выявлены в интернатах Татарстана.
РБК, 5.05.2017
Счетная палата Татарстана проверила использование бюджетных средств в 17 интернатах для детей-инвалидов, выявив некачественный ремонт, списание ГСМ и использование имущества частными лицами.
Как следует из материалов Счетной палаты, всего в республике 54 интерната для детей, проверка проводилась выборочно в 17 учреждениях по итогам работы за 2015 – 2016 годы.
«В Казанской школе-интернате имени Ласточкиной выявлено неэффективное использование зданий котельной, гаража и слесарного участка общей балансовой стоимостью более 2 млн рублей. Отапливаемый гараж и слесарный участок заняты автомобилями «Мерседес», «ВАЗ-2113» и хозяйственным оборудованием, принадлежащими водителю школы-интерната Михайловскому. При этом, микроавтобус «Пежо», состоящий на балансе интерната, содержится на открытой территории учреждения. Кроме того, на территории интерната с октября 2016 года также расположены ещё два автомобиля, принадлежащие вышеуказанному частному лицу. Какие-либо документы, обосновывающие использование помещений и территории учреждения частным лицом, в ходе проверки не представлены, оплата аренды помещений не производилась», - указано в материалах проверки. «Также, в данном учреждении за проверяемый период выявлено необоснованное списание горюче-смазочных материалов на общую сумму 283 тыс. рублей», - отмечается далее по тексту.
По закону «Об образовании в РФ», дети, находящиеся на индивидуальном обучении на дому, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. В ходе проверки отмечено, что в разных учреждениях обеспечение детей питанием различалось по ассортименту и количеству. Проверкой также выявлено недовыполнение норм хозяйственно-бытового обслуживания. Так, при нормативе площадей спальных помещений на одного проживающего не менее 4 кв. метров, в Такталачукской школе-интернате Актанышского района этот показатель составляет 3 кв. метра, в Нижнекамской школе-интернате - 2,9 кв. метров.
«Визуальным осмотром выявлен акт некачественного проведения работ по капремонту здания Тлянче-Тамакской школы-интерната Тукаевского района на сумму 0,9 млн рублей. При осмотре здания установлено, что по всей площади потолка имеются следы протечки, некачественно утеплено потолочное перекрытие», - указано в материалах проверки.
По фактам грубых нарушений бухгалтерского учета составлены 8 протоколов об административном правонарушении в отношении руководителей главных бухгалтеров трех проверенных учреждений. По результатам проверки направлено представление в Минобрнауки Татарстана. Материалы проверок направлены в прокуратуру и Следственное управление Следственного комитета РФ по республике Татарстан.
Дело о хищениях "Лизинг-гранта": задержаны все подозреваемые.
ТатЦентр 13.04.2017
В четверг МВД Татарстана сообщило о задержании главы Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Хайдара Халиуллина в качестве подозреваемого по делу о многомиллионных хищениях бюджетных средств программы поддержки бизнеса "Лизинг грант". Дело расследуется с осени прошлого года и за этот период количество его эпизодов увеличилось с 10 до 30.
К делу добавили еще 20 эпизодов
О задержании Халиуллина стало известно 13 апреля в первой половине дня. Возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества в особо крупном размере.
Полиция провела обыски по местам проживания и работы подозреваемых и изъяла финансово-хозяйственные документы, печати, компьютеры и телефоны. По делу проходят 6 человек, все они задержаны, а собранные улики подтверждают причастность каждого в той или иной степени к преступлениям, сообщили в МВД.
"Задержаны все подозреваемые. В результате следственно-оперативных мероприятий установлено еще более 20 фактов аналогичного способа совершения хищения средств группой лиц", - рассказал представитель МВД по РТ Максим Костромин. Ранее сообщалось о 10 эпизодах дела.
О выявленных в Татарстане махинациях при получении финансирования в рамках госпрограмм поддержки предпринимательства МВД по РТ впервые сообщило 13 октября прошлого года. Подозреваемые, по данным ведомства, подделывали документы для получения субсидий в размере 1 млн рублей. Однако деньги направлялись не на развитие бизнеса, а тратились в личных целях.
По версии следствия, один из участников Ассоциации предприятий МСБ РТ - член конкурсной комиссии при минэкономики Татарстана Тимур Аюпов способствовал незаконному получению субсидий предпринимателями за "откат" в размере 30% от суммы гранта.
"Клянусь, я никаких бюджетных средств не воровал"
До нового года особой огласки ход расследования не приобретал. Однако сразу после новогодних праздников 16 января была задержана супруга главы Ассоциации предприятий МСБ РТ Марина Халиуллина. Речь шла о хищениях в 2014 году на сумму около 7 млн рублей. Тогда Хайдар Халиуллин назвал обвинения "бредом" и заявил, что "информация о хищениях абсолютно не соответствует действительности". Его супругу арестовали до 4 февраля, а затем - отпустили под домашний арест.
Показания на супругу, как полагал Хайдар Халиуллин, мог дать задержанный Аюпов.
"Все это бред сивой кобылы. Бред полностью! Ее взяли — никаких доказательств, ничего нет абсолютно! Моя жена — бухгалтер, и это я познакомил ее с Тимуром Аюповым, как бухгалтера для его компании. И говорить о том, что супруга, якобы используя мое имя, привлекала каких-то людей, и они обналичивали бюджетные деньги… Всего этого не было.
- Клянусь, я никаких бюджетных средств не воровал. В показаниях Аюпова видно, что он под наркотическим воздействием какой-то бред пишет. Информация о хищении абсолютно не соответствует действительности", - подчеркивал тогда президент ассоциации.
Задержания назвали давлением
Интересно, что после задержания Марины Халиуллиной члены ассоциации вступилась за своего главу и обнародовали позицию на обвинения. Они направили открытое обращение в адрес президента РТ Рустама Минниханова и прокурора республики Илдуса Нафикова, его подписали 19 членов ассоциации, и заявили о непричастности к распределению средств по программам минэкономики РТ и других ведомств.
В письме говорилось, что с осени 2016 года Ассоциация предприятий МСБ РТ "подвергается беспрецедентному давлению".
"В ряде республиканских СМИ раздувается информационная истерия, бьющая по репутации сотен участников Ассоциации и ее партнеров на одном лишь основании, что один из членов Ассоциации является фигурантом этого дела, несмотря на отсутствие доказательств о причастности самой Ассоциации, а так же ее президента – Халиуллина Хайдара Хайрулловича", - говорилось в тексте обращения.
Там же подписавшие обращение члены организации предполагали, что вовлечение Марины Халиуллиной в качестве фигуранта уголовного дела, можно рассматривать, как попытку давления на Хайдара Халиуллина.
"Мы считаем заключение под стражу пожилой женщины при наличии тяжелой формы заболевания бесчеловечным актом со стороны правоохранительных органов республики. Суд над фигурантами уголовного дела ещене состоялся, вина подозреваемых не доказана, следствие не завершено, а пострадавшие от самого процесса уже есть", - говорили авторы письма.
"Лизинг-грант" - "самое востребованное" или "преступление"?
"Лизинг-грант" - одна из самых востребованных программ поддержки предпринимателей в Татарстане. В прошлом году общий объем финансирования по программе составил 503,3 млн рублей. Из них 182,2 млн рублей - средства федерального бюджета, 321,1 млн рублей - средства бюджета РТ. В 2015 году субсидии "Лизинг-гранта" составили 351,9 млн рублей, годом ранее 567 млн рублей.
Программа, ее суть и принцип реализации не раз становилась предметом дискуссий. Иногда минэкономики РТ приходилось оправдываться, что никаких проблем с реализацией программы в республике нет. В разное время бизнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов называл "Лизинг-грант" преступлением, а предприниматель и экс-депутат Казгордумы Ильдус Янышев - совершенно порочным механизмом, который представляет из себя "просто перекачку государственных денег в банки".
В марте 2016 года Счетная палата РТ обнародовала результаты аудита эффективности использования госсредств, выделенных в республике за последние три года на поддержку малого и среднего предпринимательства. В частности, были проверены минэкономики РТ и 10 подведомственных учреждений, отвечающих за реализацию программ поддержки МСБ.
Председатель СП РТ Алексей Демидов тогда подчеркивал, что Счетной палатой выявлены резервы повышения эффективности использования госсредств в размере 5,5 млрд рублей, и добавлял, что за три года доля малого и среднего бизнеса в структуре ВРП РТ существенно не увеличилась и по итогам года составила 25,7%. Более того, несмотря на поддержку, было отмечено снижение общего количества экономически активных субъектов МСП на 15,6%, констатировали аудиторы ведомства.
Руководивший проверкой аудитор Азат Валеев тогда рассказывал, что СП РТ удалось выявить ряд нарушений при использовании бюджетных средств. К примеру, несвоевременное предоставление в минэкономики РТ отчетов о целевом использовании субсидий и достижении плановых показателей эффективности реализации бизнес-проектов, а также "риски противоправных действий" со стороны получателей субсидий.
Ксения Долгова
Дело «академиков»: жалоба писателя обернулась реальным сроком для сотрудников Академии наук Татарстана.
РЕАЛЬНОЕ ВРЕМЯ, 5.04.2017
Пятитомник избранных сочинений казанского профессора довел до суда двух ответственных за госзаказ в АН РТ
В Казани оглашен приговор по делу о мошенничестве по госконтракту на 2 млн рублей. Эти деньги в 2013 году Академия наук РТ получила из кабмина на издание собрания сочинений члена-корреспондента АН РТ, доктора филологических наук Талгата Галиуллина к его 75-летнему юбилею. Спустя два года юбиляр пожаловался в Счетную палату — ни одного экземпляра пятитомника до сих пор нет, два тома вообще не печатали. Подробности — в материале «Реального времени».
Подпись вице-президента — бар, книги — юк
Проверка Счетной палаты РТ в 2015 году показала: госконтракт на подготовку макета, печать и доставку пятитомника собрания сочинений доктора филологических наук Талгата Галиуллина на татарском языке исполнен еще в августе 2013-го за 1,9 млн рублей, а 7 510 экземпляров переданы заказчику — Академии наук РТ. Однако на складе академии аудиторы нашли всего 655 экземпляров издания. Недостача оценивается в 6 855 книг и 853,4 тысячи рублей.
Счетная палата РТ предъявила претензии руководству академии. В итоге в райсуд ушел иск о взыскании суммы недопоставленного товара к исполнительнице госконтракта — ЧП Исхаковой. Однако получить с нее средства помешал акт приемки книг в полном объеме с подписью… вице-президента АН РТ Джавдета Сулейманова. В итоге дело о неисполненном госконтракте стало уголовным, и ГСУ МВД Татарстана довело его до суда, выяснив попутно, что на момент подписания акта приемки книга де-факто даже не была сдана в печать, — автор продолжал вносить в макет правки.
В мошенничестве обвинили 51-летнюю Гульнару Исхакову, 32-летнего главного специалиста научно-организационного отдела АН РТ Эдуарда Мустакимова и 57-летнего начальника отдела по госзаказу, строительству и снабжению АН РТ Рифхата Абуталипова. Последнему инкриминировали еще и злоупотребление полномочиями. «Начальник отдела через своего подчиненного дал указание предпринимательнице печатать всего 655 экземпляров, а оставшуюся сумму обналичить и передать ему», — излагает версию следствия первый замначальника ГСУ МВД по РТ Марина Фролова.
Подсудимому предоставили служебный транспорт
Следователям Исхакова рассказывала, что знакомый дизайнер свел ее с Мустакимовым, от которого она и получила ссылку на объявленный тендер. Оценив объем и техзадание, хотела отказаться, но Мустакимов будто бы объяснил — весь заказ печатать не придется, но часть денег нужно обналичить и передать ему — для последующей передачи руководству Академии. Деньги были обналичены в октябре 2013-го, причем, как уверяла предприниматель, 800 тысяч рублей она передавала лично Мустакимову, а еще 200 тысяч — автору собрания сочинений. А вот приемку книг в Академии, по словам Исхаковой, осуществлял уже начальник отдела госзаказа Абуталипов. В суде Исхакова вину признала частично, заявив, что умысла у нее не было, а ущерб потерпевшей стороне — государству в лице Минземимущества РТ — был причинен в силу обстоятельств, из-за изменения формата издания и затянувшего срок сдачи автора.
Мустакимов на следствии признавался в получении «отката» по госконтракту, а еще рассказывал, что на тендер было подано две заявки, но вторую отклонили за несоответствие требованиям, причем «отклонение было согласовано с Абуталиповым». Мустакимов также объяснял, что уже после заключения контракта оказалось, что требуется увеличить формат книг почти вдвое. В суде он признал вину частично, отрицал лишь показания о получении сумки с деньгами и ее последующей передаче. Утверждая, что дал их «ввиду применения к нему запрещенных методов ведения следствия».
На момент вынесения приговора Мустакимов из Академии успел уволиться. А вот Абуталипов продолжал работать вплоть до посадки. Его адвокат Артур Акмаев рассказал «Реальному времени», что руководство и коллектив АН РТ поддерживали его подзащитного как могли — отправили письмо в его защиту в суд и даже предоставили служебный транспорт для поездок на заседания. Мустакимов признавал, что подписывал акты выполненных работ и товарные накладные, но на подпись своему начальству акт приемки не передавал и готовую продукцию даже не видел.
Защита оспорила приговор
Экс-президент АН РТ Ахмет Мазгаров свидетельствовал, что о неиздании оплаченных из бюджета книг профессора Галиуллина узнал зимой 2015 года. Вице-президент АН РТ Джавдет Сулейманов на следствии дал показания, что документы на оплату по «книжному» контракту ему приносил именно Абуталипов. В суде оба академика не допрашивались.
22 марта Вахитовский райсуд Казани признал всех троих подсудимых виновными и отправил в колонию общего режима: Абуталипова — на 2,5 года и Мустакимова на 1 год и 8 месяцев. Исхакова получила 1 год и 2 месяца лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Ущерб Минземимуществу им предстоит возмещать в солидарном порядке.
Приговор уже оспорен. «Я считаю, что госмашина переусердствовала. У моего клиента — дедушки-инвалида — нет ни квартир, ни яхт. Вся академия за него переживает, — говорит адвокат Артур Акмаев, защищающий Абуталипова. — И в суде не было представлено ни одного доказательства, которое бы говорило, что он получал деньги… Документы — да, подписывал. Но ведь умысла и корысти не было! В отличие от других подсудимых». Несогласие с приговором суда высказали также осужденный Мустакимов и его адвокат.
Если приговор будет признан законным, за решеткой работники академии проведут на год меньше, чем решил суд, — в зачет срока пойдет домашний арест с марта 2016-го по март 2017 года.
Допечатали ли пятитомник юбиляра Галиуллина к 2017 году? Ответить на этот вопрос в Академии наук РТ на момент выхода материала не смогли. Телефоны не отвечали.
Ирина Плотникова
Все лучшее — детям: как Минобраз Татарстана купил инвалидам тысячу кроватей без матрасов.
РЕАЛЬНОЕ ВРЕМЯ 29.03.2017
Личный автомобиль в гараже интерната, перевозчики из сабинской «Молнии» и два мобильника по цене 15—20 тысяч рублей
Кровати без матрасов, сложная техника, которую дети-инвалиды в силу своих заболеваний никогда не освоят, новенькие микроавтобусы, медленно превращающиеся в металлолом, потому что к ним забыли поставить тахографы и навигаторы, — 24,9 миллиона рублей оказались выброшенными на ветер Министерством образования и науки Республики Татарстан — таковы итоги аудита коррекционных школ-интернатов, проведенного Счетной палатой. При общей сумме финансирования проверенных учреждений на 1 млрд 37 млн рублей неэффективным стал каждый 41-й рубль. Подробнее — в материале «Реального времени».
Тысяча кроватей простаивает на складах
Счетная палата Татарстана проверила 17 школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья. Всего в республике 54 таких заведения, но проверенные являются самыми крупными и «съели» почти половину бюджета Минобрнауки республики, выделенного на обеспечение коррекционных учреждений в 2015—2016 годах, — 1,03 млрд рублей из 2,9 млрд.
Практически везде нарушения связаны с неэффективным использованием бюджетных средств, причем как со стороны руководителей, так и со стороны учредителя — Министерства образования и науки РТ, которое, как выяснили аудиторы, тратит деньги на совершенно ненужные вещи.
Например, в 2015 году Минобр закупил тысячу кроватей на сумму 1,6 млн рублей. Дело хорошее, только в комплект не входили матрасы.
— Некоторые из положения вышли — старые матрасы положили, а в некоторых учреждениях эти кровати так и стоят неиспользованные. И принцип распределения по учреждениям странный, например, в Пестречинский интернат поставили 120 кроватей при наличии там 93 спальных мест, то есть фактически знали, что кровати не будут использоваться, — рассказывает «Реальному времени» аудитор Счетной палаты РТ Сергей Колодников.
По словам Колодникова, руководство учреждения объяснило переизбыток кроватей заботами о завтрашнем дне — когда-нибудь кровати выйдут из строя и их заменят новыми.
Казенный гараж для личного «Мерседеса»
В казанской школе-интернате имени Ласточкиной для детей с нарушениями слуха кроме 63 кроватей, к которым забыли купить матрасы и которые второй год лежат на складе, аудиторы нашли пять оверлоков (вид швейной машины для обметывания срезов текстильных материалов) общей стоимостью 36,3 тыс. рублей. Четыре из них пылятся на складе нераспакованными, пятый установлен в кабинете технологии девочек. Как объяснил проверяющим учитель технологии, оверлоки не используются в учебном процессе с момента получения из Министерства образования в 2012 году, так как детям в силу особенностей здоровья нежелательно работать за этим оборудованием.
— Оверлоки были распределены неправильно, раз детям в этом интернате нежелательно за ними работать, их могли бы распределить в другие образовательные учреждения, — считает аудитор Сергей Колодников.
Это еще не все нарушения в интернате. Гараж водитель учреждения с разрешения директора использовал для хранения личных автомобилей — «мерседеса» (модель не названа) и ВАЗ-2113, при этом школьный микроавтобус «Пежо» содержался на улице. Кроме этого аудиторы установили, что в 2015—2016 годах администрация школы необоснованно списала ГСМ для автотранспорта на общую сумму 283 тысячи рублей.
«Реальное время» ранее писало о школе-интернате имени Ласточкиной. Не только аудиторы выявили там нарушения, но и департамент по надзору в сфере образования, куда пожаловались родители учеников.
Сама себе арендатор
Проблемы с транспортом есть практически в каждом из 17 проверенных интернатов. 67% автомобилей, состоящих на балансе учреждений, имеют полный износ. Но не только по этой причине они простаивают без дела. Например, в Такталачукской школе-интернате микроавтобус Fiat Ducato балансовой стоимостью миллион рублей не эксплуатируется более двух лет из-за отсутствия прибора «ГЛОНАСС» и тахографа. Тахограф с 2014 года стал обязательным девайсом для автобусов с пассажировместимостью более 8 человек, а навигатор — с 2012 года для автобусов, перевозящих детей.
У Сабинской школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья собственного транспорта нет, но это не значит, что нет лишних трат. По данным Счетной палаты, директор школы сама у себя арендовала автомобиль. В 2015 году заплатив за это самой себе 30 тысяч рублей, а в 2016-м — 53,5 тысячи.
— Мы открылись только в 2014 году, поэтому у нас пока нет своего транспортного средства, — объяснила «Реальному времени» руководитель школы-интерната Диляра Нуриева.
Кроме того, что учреждение арендовало личное авто директора, оно заключило договор на транспортные услуги с ООО «Яшен» (переводится с татарского как «молния»). В 2015 году заплатив 452 тысячи рублей, а в 2016-м — 424 тысячи.
Кстати, с «Яшен» плотно сотрудничает управление образования Сабинского района, предоставляя транспортные услуги всем муниципальным учреждениям образования и спорта. В 2015 году, согласно данным системы «Спарк», ООО получило 52 млн рублей. Единственным руководителям «Яшена», а также еще двух компаний является Рамазан Зарипов.
Мясо тухнет, мобильники и пылесосы морально устаревают
В Тлянче-Тамакской школе-интернате для детей с ограниченными возможностями здоровья проверяющие нашли 70 килограммов замороженной говядины на сумму 15,4 тысячи рублей. Проверка была 6 февраля 2017 года, а мясо поставили 13 декабря 2016-го, при этом срок годности этой партии не более 16 суток. Что сделали с просроченным мясом — выбросили или использовали, проверяющие в отчете не уточнили.
На складах Мензелинской школы-интерната аудиторы нашли нижнее белье, одежду и обувь для воспитанников на сумму 695 тысяч рублей, все это лежит там порядка 10—15 лет и не используется.
В казанской школе-интернате №4 обнаружены два велосипеда и швейная машинка, которые переданы учреждению в качестве благотворительной помощи в 2015 году, но на баланс не поставлены. На складе пылятся микроволновка, пылесос, газовая плита, как сообщили сотрудники школы: «использовать их нет необходимости».
В Агрызской школе-интернате без дела простаивает спортивное оборудование. Волейбольные стойки и сетки, судейские вышки в интернат закупили, но установить не могут — нет места.
В Елабужской школе-интернате целый список предметов, которые не используются, на общую сумму 789 тысяч рублей. Причем удивляет даже не сам факт неиспользования, а цена, по которой они были куплены, и возникает вопрос о необходимости их в школе. Например, два мобильника стоимостью 15—20 тысяч рублей, диктофон, зарядное устройство за 2 тысячи рублей. Впрочем, для аудиторов Счетной палаты вопрос цены не приоритетный.
— Дорогой, недорогой — это не плохо и не хорошо, просто все должно использоваться, если купили, а когда в коробке лежит — это не дело, — говорит аудитор Счетной палаты Татарстана Сергей Колодников.
Большому кораблю — большие траты
Результаты проверки Минобразу Татарстана предъявили, также передали в Следственный комитет и прокуратуру. По словам Колодникова, «конкретного ответа от представителей Министерства образования не было».
— В министерстве текучесть большая, за госзаказ то одни, то другие отвечают. «Корабль» большой, наибольшие объемы финансирования у Министерства образования, огромное количество подведомственных учреждений, и отследить все трудно. Но нас заверили, что они тоже будут проводить свой внутренний аудит, — оправдал ведомство Колодников.
В самом Минобразе оперативно прокомментировать итоги проверки «Реальному времени» не смогли. Руководства практически всех школ-интернатов, куда звонил корреспондент «Реального времени» за объяснениями, на месте не было — в школьные каникулы они работают за пределами учебного заведения — выезжают на совещания и встречи.
Дарья Турцева
