РБК-Татарстан, 12 марта
В Татарстане на 400 млн руб. сократилась выявленная Счетной палатой сумма выявленных нарушений в расходовании бюджетных средств. Их общая сумма в 2013 году составила 2,61 млрд рублей. Более половины этих случаев – нарушение правил бухучета в госструктурах. Среди других выявленных Счетной палатой нарушений – поставки низкосортных продуктов в школы-интернаты, незавершенное строительство полигонов ТБО, незаконные действия Агентства инвестиционного развития РТ в распределении субсидий.
Счетная палата Татарстана в 2013 году выявила нарушений на 2,61 млрд рублей в расходовании бюджетных средств и управлению государственным и муниципальным имуществом. Об этом рассказал зампредседателя ведомства Альберт Валеев на заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам 12 марта. По его словам, 88% от суммы нарушений – 2,3 млрд - восстановлено в бюджеты всех уровней. Отметим, что сумма выявленных нарушений с 2012 года уменьшилась на 400 млн рублей - тогда Счетная палата насчитала их на сумму 3,04 млрд руб.
По итогам проверок возбуждено 9 уголовных дел, уволены 6 должностных лиц, 16 должностных лиц и 12 юрлиц привлечены к административной ответственности.
Более половины всех нарушений – это нарушения закона «О бухгалтерском учете», еще 23% из них приходится на нарушения в сфере земельных и имущественных отношений. А вот нецелевое использование бюджетных средств выявлено всего лишь в 0,2% нарушений.
Так, в частности, нарушения на 146 млн рублей были выявлены в деятельности коррекционных школ-интернатов. Основную долю составляли нарушения порядка ведения бухгалтерского отчета: в нем не отражались стоимость используемых земельных участков, начислялись излишние затраты на амортизацию и пр., говорится в отчете Счетной палаты. Кроме того, в учреждениях не использовались компьютеры и оборудование: в школе интернате №7 г. Казани не оприходовано оборудование на 3,3 млн рублей, в Бугульминской школе-интернате с 2005 года простаивает оборудование на полмиллиона рублей. Продукты в коррекционные школы поставлялись более низкого сорта, чем предусмотрено контрактами, однако по завышенным ценам. В четыре детских учреждения в неназванных районах РТ мясо поставлялось вовсе без документов - такого товара было отгружено более чем на 2 млн руб. Материалы проверок направлены в министерство образования и науки РТ, а также в республиканскую прокуратуру и правоохранительные органы.
Почти 74 млн рублей нарушений выявлено в функционировании оборудования по утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). Счетная палата выявила целый перечень неиспользованного имущества: биогазовая установка в с. Старый Студенец Буинского района не использовалась более трех лет, есть объекты незавершенного строительства – полигоны ТБО в Азнакаевском, Бугульминском, Зеленодольском, Кайбицком и Лаишевском районах и пр. Минэкологии и природных ресурсов РТ приняло решение передать эти объекты в ГБУ «Республиканская имущественная казна» для их дальнейшей продажи.
Существенные нарушения Счетная палата нашла также в работе ГКУ «Главтатдортранс», который является заказчиком по проектированию, строительству и ремонту и содержанию дорог общего пользования в республике. Так, на момент проверки учреждение не передало балансодержателю уже введенные в эксплуатацию дороги и стоянки на общую сумму 206 млн руб. Среди транспортных предприятий "отличилось" ОАО «Ак Барс Аэро» - оно незаконно пользуется зданием бывшей гостиницы площадью 2,3 тыс. кв. м, находящимся на территории аэропорта Бугульмы. У авиакомпании нет на это правоустанавливающих документов, выявила Счетная палата.
Одно из уголовных дел возбуждено итогам проверки Агентства инвестиционного развития РТ. Счетная палата выявила факт «незаконного получения субсидий на поддержку предпринимательства от имени ООО «Софтранс», ООО «Комсейл», ООО «ТоргОйл», ООО «РимарТ», ООО «Карила»", говорится в отчете. На кого именно заведено дело и сколько составила сумма субсидий, не сообщается.
В 2013 году Счетная палата проверила 12 из 45 районных администраций республики. Среди муниципалитетов "лидером" по неэффективному использованию госденег стал Альметьевский район – в нем выявлено нарушений на 397,5 млн руб. Успешнее всего, по итогам проверки, с бюджетными средствами работали Тюлячинский и Сармановский районы.
28 февраля 2014 г. АиФ - Казань
За 5 лет число доноров в республике уменьшилось на четверть и составило к началу 2014 года 37 850 человек.
Счетная палата Татарстана проверила, насколько эффективно использовались деньги, выделенные Республиканскому центру крови минздрава РТ в 2012-2013 годы. Результаты проверки стали известны 26 февраля на коллегии ведомства.
Республиканский центр крови с филиалами в Альметьевске, Набережных Челнах и Нижнекамске, создан для обеспечения заготовки, производства, транспортировки и хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов. Заготовка крови осуществляется как стационарно, так и путем выездов в организации и районы республики.
За 5 лет число доноров в республике снизилось на четверть и составило к началу 2014 года 37 850 человек. Тем не менее, Центр крови ежегодно перевыполняет объемы, обозначенные государственным заданием. Главный врач Республиканского центра крови Рамиль Тураев объясняет успехи тем, что «введение в практику новых технологий позволило учреждению работать по-новому и на сегодня у него имеется определенный запас прочности «на все случаи ЧС».
Однако деятельность Центра не назовешь безоблачной, констатируют аудиторы Счетной палаты республики. Укомплектованность штатов врачами – 54%, средним медицинским персоналом – 64%, и как результат – высокий уровень коэффициента совместительства врачей, равный 1,8, медперсонала – 1,5. Основные причины такой ситуации: недостаток кадров специалистов-трансфузиологов и низкая заработная плата врачей.
Да и работать приходится в спартанских условиях: из закрепленных за Центром 18 зданий, половина – со 100-процентным износом. Плюс полностью изношены 712из 917 единиц медицинского оборудования. Поэтому руководство Центра ждет не дождется ввода в эксплуатацию нового здания в Казани, запланированного на май 2014 года. «Надеемся, что тогда и кадры к нам прибудут, предпосылки для этого есть», – сказал Рамиль Тураев.
По данным аудитора Ильнура Мубаракова, общий объем финансирования Республиканского центра крови в проверенный период составил 494 млн. рублей. Сумма выявленных нарушений приблизилась к 8 млн. рублей, но 99% из них были устранены в ходе проверки.
Возник вопрос у ревизоров относительно эффективности использования транспортного медицинского модуля (автофургона). Он стоит 3 млн. рублей, но при этом в 2012 году эксплуатировался всего 17 дней, в 2013 году – 50 дней. Невысокой оказалась и загруженность мобильного пункта заготовки крови, на покупку которого потратили 35 млн. рублей. В 2012 году он использовался 88 дней, в 2013 году – 105 дней. В зимний период мобильный пункт и вовсе не эксплуатируется - из-за невозможности использования водяных баков при температуре -10º С и ниже. Хотя техническими характеристиками трейлера-полуприцепа предусмотрено наличие системы отопления помещений для работы в условиях до -45º С. «У спецтранспорта всё же свои задачи и цели, и использовать его каждый день было бы неправильно», – объяснил главврач.
По результатам проверки направлено Представление в Республиканский центр крови для принятия мер по повышению эффективности использования средств и устранению нарушений. Информация о результатах проверки передается в минздрав РТ, материалы проверки – в Прокуратуру республики, сообщает пресс-служба Счетной палаты РТ.
27 Февраля
За 2012 год и 9 месяцев 2013 года из бюджета РТ бюджету района было выделено 424,4 млн. рублей.
Вчера на заседании коллегии Счетной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова рассмотрены итоги проверки целевого и эффективного использования средств бюджета РТ, отдельных вопросов исполнения местного бюджета в Верхнеуслонском муниципальном районе за 2012 год и 9 месяцев 2013 года.
Руководивший проверкой аудитор Азат Валеев отметил положительную динамику в социально-экономическом развитии района. Введены в эксплуатацию новые социальные и производственные объекты, что, безусловно, направлено на повышение качества жизни граждан. За проверяемый период из бюджета РТ бюджету района было выделено 424,4 млн. рублей.
Результаты проверки показали, что по нарушениям и недостаткам, отмеченным в ходе предыдущей проверки, меры были приняты. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено, сообщил аудитор, но добавил, что по отдельным направлениям нарушения и недостатки по-прежнему имеют место. К примеру, выборочной проверкой использования бюджетных средств, выделенных на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ, выявлены факты завышения стоимости работ на общую сумму 890,5 тыс. рублей по 6 объектам, в том числе – по капитальному ремонту Верхнеуслонской средней общеобразовательной школы и Дома культуры в с.Верхний Услон, при ремонте теплотрассы в с.Куралово.
По словам аудитора, составленные акты выполненных работ по форме КС-2 на уменьшение завышенных объемов работ были подкреплены гарантийными письмами подрядных организаций с обязательствами устранить нарушения весной – с наступлением благоприятных погодных условий.
Плохая погода вкупе с ошибками при проектировании и неправильным соединением металлических секций стали по заключению экспертов причиной обвала арочных конструкций строящегося спортивного комплекса. Затраты на возведение сооружения, а после аварии – и на его демонтаж составили более 9 млн. рублей.
«Для нас это больная тема, - прокомментировал заместитель главы муниципального района Сергей Осянин. - Все с нетерпением ждали этот спортивный объект. Но он дважды падал, и было принято решение его демонтировать. Уголовное дело еще не завершено, поэтому мы примем соответствующее решение, как только скажут свое слово компетентные органы».
А.Валеев также сообщил, что на территории полигона твердых бытовых отходов, принадлежащего ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района», ревизоры обнаружили недостроенное строение по сжиганию твердых бытовых отходов с помощью пиролизных реакций. Между тем, в 2008 году из местного бюджета данному ОАО было выделено 11 млн. рублей.
Другой полигон ТБО – в н.п. Русское Макулово – в 2011 году переданный Министерством земельных и имущественных отношений РТ, почему-то не числился в учете. Всего подобных фактов неоприходования в состав муниципального имущества материальных ценностей, переданных из госсобственности РТ, выявлено на общую сумму 16,5 млн. рублей.
По сообщению аудитора, в ходе проверки эти нарушения устранены.
В дополнительную нагрузку на местный бюджет в сумме более 12 млн. рублей вылилось непринятие мер по энергосбережению в некоторых учреждениях образования. Повышенные затраты были вызваны сверхнормативным потреблением тепловой энергии, холодной воды, электроэнергии, отсутствием энергосберегающих мероприятий и капитального ремонта, изношенностью зданий.
По результатам контрольного мероприятия главе Верхнеуслонского муниципального района направлено представление Счетной палаты РТ для устранения выявленных нарушений и недостатков. Материалы проверки передаются в прокуратуру РТ, сообщает пресс-служба Счетной палаты РТ.
27 февраля
В Татарстане за 5 лет на четверть снизилось количество доноров и составило к началу этого года 37 тыс. 850 человек, сообщает Счетная палата РТ.
Вчера коллегия Счетной палаты РТ под председательством Алексея Демидова дала оценку целевого и эффективного использования средств, которые выделялись Республиканскому центру крови Министерства здравоохранения РТ в 2012-2013 годы.
По сообщению аудитора Ильнура Мубаракова, общий объем финансирования Республиканского центра крови в проверенный период составил 494 млн. руб. Сумма выявленных нарушений составляет около 8 млн. руб., 99 процентов которых было устранено в ходе проверки.
По словам главного врача Республиканского центра крови МЗ РТ Рамиля Тураева, введение в практику новых технологий позволило учреждению работать по-новому, и на сегодня у него имеется определенный запас прочности «на все случаи ЧС».
Укомплектованность штатов врачами в центре составляет 54 процента, средним медицинским персоналом – 64 процента, и как результат – высокий уровень коэффициента совместительства врачей, равный 1,8, медперсонала – 1,5. Основные причины такой ситуации в недостаточном количестве специалистов-трансфузиологов и низкой заработной плате врачей.
Возник у ревизоров вопрос относительно эффективности использования медицинского автофургона: при стоимости в 3 млн. руб. в 2012 году он эксплуатировался 17 дней, в 2013 году – 50 дней. Невысокой оказалась и загруженность мобильного пункта заготовки крови стоимостью 35 млн. рублей, который использовался в 2012 году 88 дней, в 2013 году – 105 дней.
«У спецтранспорта все же свои задачи и цели, и использовать его каждый день было бы неправильно», – пояснил Рамиль Тураев.
По результатам проверки направлено представление в Республиканский центр крови МЗ РТ для принятия мер по повышению эффективности использования средств и устранению нарушений.
«Республика Татарстан», 10 декабря
На днях коллегия Счетной палаты РТ под председательством Алексея Демидова рассмотрела результаты проверки использования бюджетных средств в Бугульминском муниципальном районе.
Контрольное мероприятие охватывало почти трехлетний период, и аудитор Сергей Колодников отметил за 2011–2012 и девять месяцев текущего года положительную динамику ряда социально-экономических показателей. Бюджет района исполнялся с профицитом, а безвозмездные поступления из республиканского бюджета составили: в 2011 году – 54,9 процента, в 2012 году – 40,8, за 9 месяцев 2013 года – 45,9 процента.
В целом же в ходе проверок выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 116,4 млн рублей. Правда, как пояснил аудитор, большая часть этой суммы (89 млн. рублей) – результат неверного отнесения расходов по кодам бюджетной квалификации, а также издержек в бухгалтерском учете, эти ошибки допущены исполкомами Бугульмы и поселений. По итогам проверки восстановлены в бюджет района средства на общую сумму 93,8 млн рублей, а организациям, необоснованно проавансировавшим оплату расходов будущего финансового года (1,5 млн рублей), сокращено финансирование из местного бюджета.
В материалах палаты отмечено неэффективное использование средств республиканского бюджета. Так, в 2007–2011 годах Министерством экологии и природных ресурсов на возведение полигона ТБО в поселке Карабаш было израсходовано 3,2 млн рублей. А теперь недостроенный полигон передан на баланс поселкового исполкома, работы на нем не ведутся. Не используется и мусоросортировочная линия стоимостью 2 млн рублей.
Зато расположенное на территории аэропорта «Бугульма» муниципальное здание гостиницы стоимостью 1,5 млн рублей активно эксплуатируется ОАО «Ак Барс Аэро». Правда, документы, обосновывающие передачу здания в пользование сторонней организации, отсутствуют. Комплекс нежилых зданий стоимостью 13 млн рублей, что на окраине райцентра, в феврале 2011 года был передан райисполкомом по договору на ответственное хранение в ООО «Племптица Бугульма». Птицеводы комплекс приняли и… организовали здесь инкубатор. Правда, плата за пользование этим имуществом в бюджет района не поступала.
При проверке целевого использования земельного фонда ревизорами на территории Наратлинского сельского поселения выявлен несанкционированный карьер. Здесь на площади, превышающей
Счетная палата подвергла сомнению и распоряжение главы Бугульминского района, которым в августе 2010 года семь участков земель сельхозназначения (
Для принятия мер по выявленным нарушениям в адрес главы района направлено представление. По несанкционированным карьерам материалы проверки передаются в Минэкологии, по факту необоснованного изменения категории земель сельскохозяйственного назначения – в Министерство земельных и имущественных отношений. Материалы проверки также направлены в Прокуратуру РТ.
На этом же заседании утверждены результаты проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных Республиканскому онкологическому диспансеру в 2011–2012 годах и в истекший период года нынешнего. О них доложил на коллегии аудитор Ильнур Мубараков, информирует пресс-служба Счетной палаты.
